北碚府办发〔2020〕102号
重庆市北碚区人民政府办公室
关于印发北碚区农村供水专业化管理
实施方案的通知
各街道办事处、镇人民政府，区级有关部门，重庆缙云资产经营（集团）有限公司：
《北碚区农村供水专业化管理实施方案》已经区政府第128次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
重庆市北碚区人民政府办公室
2020年11月27日
北碚区农村供水专业化管理实施方案
为切实提升北碚区农村供水工程专业化管理能力水平，根据《重庆市村镇供水管理条例》 《重庆市人民政府办公厅关于建立健全农村供水工程运行管护长效机制的意见（试行）》（渝府办发〔2019〕124号），结合我区工作实际，特制定本方案。
一、总体思路
（一）统一一个管理主体。全区农村集中供水工程统一由区属供水企业——重庆市碚江水务有限公司作为管护责任主体负责统筹管理，统一核算并落实政府补助制度。
（二）统一一套供水管网。全区统一规范农村供水管网建设和改造，按照“以大带小、以大并小”的工作思路，通过管网连通工程，逐步减少小型集中供水工程数量。
（三）统一一个农村水价。全区推进农村供水市场化运作，统一农村供水价格，实现“以水养水”长效运营。
（四）统一“一户一表”制度。全区农村供水统一实行“一户一表、计量收费”模式，规范水费计收，提高水费收缴率。
（五）明确“三个责任”。全区农村供水安全保障实行街（镇）行政首长负责制；街道办事处（镇人民政府）、街（镇）水利服务机构和供水单位分别对本行政区域农村供水工程运行管理负主体责任、监管责任和运行管理直接责任；各工程应明确“三个责任人”（即政府主体责任人、监管责任人和供水单位运行管理责任人）、供水服务电话。
二、目标任务
2020年底前将镇村管理的35个管网延伸工程和37个集中供水工程统一移交重庆市碚江水务有限公司统筹管理（工程名录详附表，仅移交管护责任，资产原性质及权属不变），实现农村供水专业化管理覆盖率95%以上，供水水质合格率90%以上，同时进一步完善农村供水专业化管理机制，统一农村供水水价，坚持“一户一表”制度，实现水费收缴率95%以上。
三、时间安排
（一）调查及方案制定（2020年8月1日—8月31日）。
开展农村供水专业化管理需求调查，根据调查情况确定纳入区级专业化统筹管理的农村集中供水工程名录，并完成农村供水专业化管理实施方案的编制。
（二）准备阶段（2020年9月1日—10月31日）。
重庆市碚江水务有限公司开展实地调查，合理设置岗位、配备人员；建立健全运行管理制度；拟定移交管护协议、供用水协议等。
街镇、村完成工程资料和资产清理（主要包括：管网布置等竣工图、设施设备清单、水价核定资料、用水户名册、存款负债等相关资料，并形成资产清单），消除负债；配合重庆市碚江水务有限公司开展实地调查，协调群众工作。
（三）水价核定（2020年10月9日—12月底）。
区发展改革委牵头、区水利局配合，负责制定全区农村集中式供水工程试行水价。
（四）第一批次移交（2020年11月1日—11月30日）。
完成金刀峡镇、柳荫镇、三圣镇、复兴街道、澄江镇供水工程移交。重庆市碚江水务有限公司与街镇、村签订三方移交管护协议，明确各自职责，确认工程资料和资产清单，区水利局对移交过程进行指导监督。
（五）第二批次移交（2020年12月1日—12月31日）。
完成静观镇、北温泉街道、歇马街道、东阳街道、龙凤桥街道供水工程移交。重庆市碚江水务有限公司与街镇、村签订三方移交管护协议，明确各自职责，确认工程资料和资产清单等，区水利局对移交过程进行指导监督。
四、保障措施
（一）组织领导。
为保证工作顺利推进，组建由区政府分管副区长任组长，区政府办公室、区发展改革委、区财政局、区水利局、重庆市碚江水务有限公司和相关镇街主要领导为成员的北碚区农村供水专业化管理工作领导小组，领导小组办公室设在区水利局，由区水利局局长张建军同志兼任办公室主任，具体负责日常组织协调工作。建立联席会议制度，定期、不定期研究解决工作推进过程中的重大事项。
（二）职责分工。
各有关街镇：根据《北碚区村镇供水工程运行管理办法》（北碚府办发〔2020〕31号）要求，对本行政区域农村供水工程运行管理负主体责任、监管责任；负责工程资产清理，消除负债，作为农村供水工程产权所有者之一与重庆市碚江水务有限公司签订管护协议；编制街（镇）供水应急预案，做好辖区内供水事故应急处置工作；按照《重庆市村镇供水条例》负责行使本行政区域小型集中供水工程的行政执法；统一水价制定后，负责做好供水单位、村社、群众之间的协调及信访稳定等工作。
各有关村民委员会：做好本村供水相关工作，会同街（镇）负责供水工程资产清理，消除负债，作为农村供水工程产权所有者之一与重庆市碚江水务有限公司签订管护协议；做好供水单位、群众之间的协调等工作。
重庆缙云资产经营（集团）有限公司（重庆市碚江水务有限公司）：负责全区农村供水专业化管理工作，作为运行管护主体对农村供水工程运行管理负运行管理直接责任；全面负责工程移交全过程管理，保证按时顺利完成移交工作；逐步推进、规范农村同一套供水管网系统建设。
区水利局：负责农村集中供水工程专业化管理机制建设及运行管护工作指导和监督；会同有关部门制定全区农村供水规划和应急预案；指导督促街镇、供水单位落实管护责任，完善管护制度，保障供水安全；制定农村供水管理考核办法，强化考核机制。
区财政局：负责落实农村供水工程建设、运行管护、培训、卫生监督和水质监测等财政资金，加强资金使用监管。
区发展改革委：负责农村供水统一定价工作；积极争取上级资金推进农村供水设施升级改造。
其他有关部门：依据各自职责，负责有关农村供水工作。
附表：北碚区农村供水专业化统筹管理工程名录