《内蒙古自治区地名管理规定》从2015年1月1日起实施。

随着我区经济社会的快速发展和城镇化进程的不断加快，地名管理工作面临的形势和内容发生了很大变化，出现了地名规划、地名文化遗产保护等新的地名管理工作内容。地名公共服务的标准不断提高，地名公共服务模式实现了由传统服务向现代信息化服务的转变，但是地名标志、地名数据库、地名网站、地名图书、地名电子查询系统等地名公共服务产品的建设还不能满足社会需求，存在提供地名公共服务方式单一、提供地名信息不够全面、准确等一系列问题。地名标志的设置管理责任不够明确，致使标志设置、更换滞后和标志不统一、不规范，不利于发挥地名标志指示方位的作用，给人民群众出行交往造成了不便。《管理规定》从地名规划、地名公共服务、地名标志的设置和管理等方面，以为人民群众提供更高水平、更高质量、更高标准的地名服务为目标，进行了全方位、立体化的制度设计，推动地名管理工作与新的工作形势和工作要求相适应、相协调、相促进，实现地名工作管理高效化、手段科学化、服务方式现代化。

一、《管理规定》明确的主要内容和特点

　　《内蒙古自治区地名管理规定》共36条，包括总则、地名的命名、更名和销名、标准地名的使用和管理、地名标志的设置和管理、地名公共服务、法律责任等六个部分。

(一)明确了民政部门和相关部门地名管理工作职责

　　根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区民政厅主要职责内设机构和人员编制规定的通知》关于民政部门是地名行政主管部门的规定，理顺地名管理工作体制，彻底解决地名工作多头管理、相互牵制的问题，《管理规定》第四条明确了由旗县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的地名管理工作，旗县级以上人民政府有关部门应当按各自的职责范围做好地名管理工作。

(二)进一步规范了地名命名更名程序

　　针对工作实际中各类地名命名更名程序不明确、不具体，地名管理混乱，地名命名更名不及时、不规范等问题，《管理规定》优化了各类地名命名更名程序、明确了申请提交的材料以及受理机关的办结时限，增强了地名管理工作的透明度，体现了职权与职责相统一的原则。为了有效解决有些地方擅自变更地名，导致群众对频繁变更的地名使用不便的问题，《管理规定》严格了地名命名、更名程序，规定地名的命名、更名应当征求有关部门、专家和公众的意见，必要时应当举行听证会。重要地名的命名、更名应当通过新闻媒体向社会公开征集意见。

(三)法律责任设定合理适当

　　由于《地名管理条例》未对地名违法行为做出明确规定并设定相应的法律责任，为了加强地名管理工作，实现地名使用标准化、规范化，结合我区实际，我们在《管理规定》中，根据《内蒙古自治区规章设定罚款限额规定》对公开使用未经批准地名；未按国家规定书写、译写、拼写标准地名；擅自对地名进行命名、更名；使用外国地名、人名命名地名；擅自移动、涂改、损坏、玷污和遮挡地名标志等违法行为设定了责令改正和1000元罚款的行政处罚。

二、认真实施好《办法》

　　《管理规定》将于2015年1月1日起正式实施，借这次新闻发布会我提几点希望：

(一)要在全区范围内，广泛认真学习《地名管理规定》

　　制定出台《内蒙古自治区地名管理规定》，充分体现了自治区政府对新时期全区地名工作的高度重视。《管理规定》的颁布施行，将更加有效地规范和推进我区地名工作健康、有序地发展。地名管理工作是一项系统工程，落实《管理规定》，需要调动各个方面的力量，各级政府及相关部门要从贯彻落实科学发展观、转变执政理念、构建和谐社会、加强城镇化建设和提升地方品位形象的高度，充分认识实施《地名管理规定》的重要意义，把学习、宣传、贯彻实施《管理规定》列为地方和部门的重要工作，熟悉、掌握《管理规定》的基本内容和精神实质，履行好《管理规定》要求的各项职责，并带动全社会关注这个《管理规定》，从而保证《管理规定》得到不折不扣的贯彻执行。

(二)要做好宣传工作。社会各界的认知是贯彻落实好《管理规定》的前提，在各级政府及相关部门做好《地名管理规定》宣传工作的同时，也特别请各位新闻界的朋友，把宣传地名管理工作作为义不容辞的社会责任，充分发挥各自的优势，宣传普及《管理规定》，做到《管理规定》家喻户晓，深入人心，让我们一起携手营造全社会关注地名工作的良好氛围，形成全社会关心、支持地名工作的良好局面，为《管理规定》实施打下坚实基础。