统筹高质量发展和高水平安全 打造社会治理现代化遂宁样本

——十一论深入学习贯彻市第九次党代会精神

涪江安澜，治理护航。安全是发展的前提，稳定是强盛的基石。市第九次党代会明确提出，“坚持民主聚力、法治护航，打造社会治理现代化遂宁样本”。这是遂宁现代化建设的“安全阀”，也是争当成渝中部崛起“排头兵”不可或缺的“稳定器”。

当前，遂宁正处于产业蓄能、城市提级、开放提速的关键期。锂电、电子信息等产业集聚，成达万高铁、涪江复航等通道项目加快推进，城乡利益格局深刻调整。越是发展任务重，越要统筹好高质量发展和高水平安全；越是大步向前，越要靠民主汇聚力量、靠法治定分止争、靠平安兜住底线。

根基在“法”，以高质量法治护航发展。以高质量立法护航高质量发展，健全司法公正实现和评价机制，积极创建全国法治政府建设示范市。落实到实操层面，就是要让产业项目落地有法治预期，让涉企行政检查高效规范。要持续擦亮“链上检察官”“项目警长制”等护企品牌，深化“综合查一次”等减负机制，让各类市场主体在遂宁放心投资、安心经营，把“法治是最好的营商环境”落到实处。

关键在“安”，以高水平平安守牢底线。坚定不移贯彻总体国家安全观，健全风险监测预警和早期干预机制，牢牢守住不发生区域性风险底线。在基层，要坚持和发展新时代“枫桥经验”，城镇深化“三融六联”机制，推动社区力量与警务深度融合；乡村用好“一长五联+”模式，以点位点长带动平安联创、矛盾联调。对扫黑除恶、禁毒反诈等保持高压态势，常态化排查整治安全隐患，坚决防范遏制重特大事故，让群众出门更安心、居家更踏实。

活力在“民”，以全过程人民民主汇聚合力。支持人大依法行使职权，支持政协发挥专门协商机构作用，巩固最广泛的爱国统一战线。社会治理不是单向管理，而是多元共治。要把人大代表联络站、基层协商、行业协会等力量纳入治理体系，在产业政策制定、城市更新、集体资产盘活等事务中多听民意、广集民智，把制度优势转化为治理效能，变“干部干、群众看”为“大家一起干”。

重心在“基”，以划小治理单元提升效能。纵深推进划小治理单元改革，是提升治理穿透力的关键一招。城市要按“小区为主、联动周边”规范综合网格，农村要按“地域相连、居住相邻”细化微网格，实现“一刻钟步行覆盖、5分钟应急覆盖”。要把党建、综治、应急、信访等服务嵌入网格，做到隐患早发现、诉求早回应、矛盾不出格，确保“看得见的管得了、管得着的落得细”。

落点在“人”，以可感可及服务温暖民心。治理现代化最终要看群众的获得感和安全感。要建强市县乡综治中心，对婚恋家庭、邻里纠纷、劳资欠薪等高频矛盾实行闭环化解。要拓展关爱服务体系，对留守儿童、独居老人、残疾人等群体建立定期走访清单。用干部的“多上门”换群众的“少着急”，让“有事找网格、有难找组织”成为习惯。

发展出题目，治理做文章。打造社会治理现代化遂宁样本，无现成模板可抄，唯有把民主、法治、平安、基层拧成一股绳；无捷径可走，唯有把风险想在前、机制建在细、服务沉到底。让我们以市第九次党代会精神为指引，以法治强保障、以平安守底线、以民主聚合力、以基层提效能，在高质量发展中筑牢高水平安全，为加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都营造安全、稳定、公平、有序的社会环境！