基层治理是国家治理的“神经末梢”，更是关乎群众安居乐业、民族团结进步、边疆稳定繁荣的“最后一公里”。普洱始终以党建引领筑牢治理根基，以制度创新激活群众主体力量，以治理效能转化释放发展动能，真正把“治理难点”变成了“幸福支点”，以实干实效，绘就民族团结、边疆稳固、乡村振兴的生动画卷。

普洱网讯(通讯员 潘福林)日前，在景东彝族自治县龙街乡南岸村大秧田村民小组易地扶贫搬迁安置点，62户252名群众迎来了新生活。几年前，这里还满是“搬出来后怎么办”的担忧，如今早已通过党建引领的“1+2+N”工作法，走出了一条“搬得出、稳得住、能致富”的善治之路。

筑牢“一个堡垒”

让群众有了“主心骨”

“搬得出”只是第一步，“稳得住、能致富”才是真正的考验。面对搬迁后群众生产方式转变、基层治理经验不足等现实问题，南岸村党总支第一时间成立由16名党员组成的大秧田村民小组党支部，把党组织直接建在群众“家门口”。

支委班子成员带头亮身份、践承诺，在产业发展、环境整治、矛盾调解中率先垂范，村党总支同步建立“定期联系帮带”机制，每月到现场指导、手把手传授经验，形成了“村党总支统筹、小组党支部落实、党员网格发力”的三级联动格局。“以前在山上住得分散，有事不知道找谁，现在党支部就建在家门口，心里踏实多了。”村民们说，有了党组织这个“主心骨”，安置点真正实现了从“有人管”到“管得好”的转变。

推行“两项治理”

让群众成为“当家人”

治理不是“独角戏”，而是干群齐参与的“大合唱”。南岸村党总支坚持“实践创新+群众参与”的治理方式，推行“网格化积分制管理”“庭院议事会”两项治理举措，让群众从“旁观者”变成“参与者”。

按照“规模适度、全域覆盖”原则，南岸村将62户农户划分为9个微网格，微网格员从党员、村民代表、致富能手中选聘，承担政策宣传、民情收集、隐患排查、纠纷调解等12项职责，形成“人在网中走、事在格中办”的治理格局，让群众的大小事务都能在网格内得到回应。同时，建立涵盖人居环境、乡风文明、志愿服务等方面的积分考评体系，采取“日常巡查、每月考评、动态积分、奖惩兑现”的方式运行，仅今年上半年就兑现积分320分，群众参与治理的积极性显著提升。

实行“庭院议事”

让群众腰包“鼓起来”

“庭院里说事，板凳上交心”是南岸村大秧田村民小组易地扶贫搬迁安置点“庭院议事会”的生动写照。议事会由党支部书记牵头，网格员、党员代表、妇女代表、乡贤能人围坐在一起，有事说事、有理说理。自议事会成立以来，农村饮水安全巩固提升、排水沟清淤等群众急难愁盼问题解决率达100%，真正实现了“小事不出网格、大事不出村组”。

群众的需求在哪里，服务的触角就延伸到哪里。南岸村党总支指导大秧田村民小组党支部整合各方资源，围绕产业发展、就业帮扶、文化生活、移风易俗四个方面精准发力，做实N项便民服务，推动群众“口袋”与“脑袋”同步提升。产业上，推行“党员+农户+产业”模式，辐射带动特色养殖、姜黄种植等富民产业，邀请农技专家开展实用技术培训，不断提升群众“造血”能力；就业上，建立劳动力动态台账，精准对接用工需求，提供岗位推送、政策宣讲、跟踪服务等全链条帮扶，确保有劳动力家庭至少一人就业；文化上，每逢传统节日组织陀螺比赛、打跳联谊等活动，配合送戏、送电影下乡等活动，进一步丰富群众的精神文化生活。

从“山头”搬到“村头”，从“忧居”变为“安居”再到“乐居”，改变的不仅是居住地点，更是治理方式与生活方式。如今的南岸村大秧田村民小组易地扶贫搬迁安置点，党建引领强起来、治理机制活起来、服务群众实起来，252名搬迁群众正向着更红火的日子稳步前行。