各县(市)人力资源和社会保障局，海管委，局属有关单位: 《2025年甘孜州人力资源和社会保障事业发展计划》已经州人社局2025年第8次党组会审议通过，现印发给你们，请抓好贯彻落实，确保全面完成各项计划目标。计划执行中的有关情况，请及时报送。联系人：规划财务科 谢小平，0836-2825490
甘孜州人力资源和社会保障局
2025年5月15日
2025 年甘孜州人力资源和社会保障事业发展计划
2025 年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五” 蓄势之年。全州人力资源社会保障部门要坚定以习近平新 时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进工作总基 调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕人社事业高 质量发展主题，大力实施2025 年人力资源社会保障事业发展计划，全力稳定和扩大就业，织密扎牢社会保障网，加 强人才队伍建设，促进劳动关系和谐稳定，提升人社公共服务能力和水平，积极为谱写中国式现代化甘孜新篇章贡献人社力量。
一、全力稳定和扩大就业
深入实施就业优先战略，大力落实“十四五”就业促 进规划，积极发展吸纳就业能力强的产业，稳定政策性岗 位规模，拓宽市场化社会化就业渠道，确保就业局势总体稳定。坚持把高校毕业生等青年群体就业作为重中之重，稳定农民工、脱贫人口务工规模，加强对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体帮扶，确保“零就业”家庭动 态清零，统筹做好退役军人、妇女等群体就业工作。实施就业服务质量提升工程，健全完善就业公共服务体系，推进零工市场规范化建设，多渠道促进灵活就业。加强就业失业统计监测，切实防范化解规模性失业风险。2025 年，全州城镇新增就业8000 人以上，城镇失业人员再就业500人，就业困难人员就业200 人，城镇调查失业率5.5%左右， 发放创业担保贷款3200 万元，脱贫人口务工规模达6.84 万人，招募“三支一扶”人员181 人。
二、织密扎牢社会保障网
健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。贯彻落实企业职工基本养老 保险全国统筹，巩固完善失业保险、工伤保险省级统筹。适当提高社会保险待遇水平，确保按时足额发放。健全社保基金保值增值和安全监管体系，推进社保基金管理巩固提升行动。贯彻实施《社会保险经办条例》，推进实施高质量参保行动，推进灵活就业人员、新业态就业人员、农民工及困难人群参保。2025 年底，参加基本养老保险人数达 到72.79 万人，其中：参加城镇职工基本养老保险人数达到20.21 万人，参加企业职工基本养老保险职工人数达到8.28 万人，参加失业保险人数达到9 万人，参加工伤保险人数达到23.24 万人。2025 年，新开工工程建设项目工伤保险参保率达到90％以上。
三、加强人才队伍建设
扎实推进技能甘孜行动，落实技能人才“1+N”政策制度体系。全面推行新时代技能等级制度。加快建设高技能人才培育基地和技能大师工作室等平台载体。2025 年，开展补贴性职业技能培训0.8 万人次，劳务品牌培训695 人。2025 年，新增取得高级工以上职业资格证书或职业技能等级证书人数500 人次，其中新增取得技师以上职业资格证书 或职业技能等级证书人数 120 人次。纵深推进职称制度改革， 加强职称评审监管，稳步推进技术技能人才贯通发展，加 强学术技术带头人、博士后等高层次人才培养、选拔。实 施专业技术人才知识更新工程。2025年，新增取得专业技术职业资格证书人数 750 人，向省上推荐学术和技术带头人 8 名。实施涉藏州县少数民族专业人才培养项目，选拔 19 人到省内外高校、科研院所、企事业单位开展顶岗培养。
四、促进劳动关系和谐稳定
加强劳动关系协调机制和劳动者权益保障制度建设，推进区域和谐劳动关系高质量发展改革创新试点。2025 年，全省劳动人事争议仲裁结案率保持在 90%以上，劳动人事争议调解成功率保持在 65%以上。加强劳动人事争议源头治理，健全劳动人事争议多元处理机会制。2025 年，劳动保障监察举报投诉案件结案率达到 97%，拖欠农民工工资举报投诉案件结案率达到98％以上。
五、提升人社公共服务水平
加快构建高标准人力资源市场体系，开展人力资源服 务业促就业行动，做好人力资源支持重点产业链建圈强链相关工作。2025 年，人力资源服务机构数量66 个，服务业从业人数 480 人，服务业总营业收入3 亿元。实施人社公共服务标准化建设三年行动，扩大人社事业高质量发展标准 供给，打造一批优质服务“样板间”，全面推动数字人社建设，加快智能化升级步伐，推进人社一体化信息平台建设， 深化社会保障卡居民服务“一卡通”应用。2025 年，申领 电子社会保障卡人口覆盖率达到56%。持续加强行风建设，协调推进“高效办成一件事”、动态调整公共服务事项清单， 推动实施人社领域证明事项告知承诺制，开展人社政务服 务“好差评”。2025 年，人社政务服务好评率达到98％以上。
附件：2025 年甘孜州人力资源和社会保障事业发展计划表