为切实加强生猪调出大县奖励资金使用管理，充分发挥国家奖励政策引导带动作用，推动我县生猪产业稳定发展，经研究，起草了《龙江县2022年生猪调出大县奖励资金使用方案》，现将有关情况说明如下：

一、制定本方案的目的

制定本方案的目的是充分利用好生猪调出大县奖励资金，围绕生猪生产的各个环节，本着扶持发展、完善设施、保障安全的原则，推进生猪产业发展，实现稳产保供的目标。

二、制定本方案的相关依据

制定本方案的依据是：黑龙江省财政厅、黑龙江省畜牧兽医局《关于印发黑龙江省生猪调出大县奖励资金监管办法的通知》（黑财规审〔2018〕11号）；黑龙江省农业农村厅、黑龙江省财政厅《关于印发黑龙江省 2022 年动物疫病强制免疫“先打后补”工作方案（试行）的通知》（黑农厅联发〔2021〕340号）。

三、制定本方案的工作目标

1、推进生猪规模化养殖。近两年生猪养殖处于亏损经营状态，其主要原因除市场价格低迷的因素外，还有一个重要原因就是生猪规模化养殖比例偏低，科学饲养水平不高，饲养成本居高不下。因此，推进规模化养殖成为了生猪产业发展的主攻方向，以实现稳产保供的目标。

2、推进生猪强制免疫“先打后补”试点。今年，黑龙江省实施了动物强制免疫“先打后补”政策，首先对商品猪年出栏10000头以上的生猪养殖场实施强制免疫“先打后补”试点，要求试点场自购口蹄疫疫苗免疫，给予每头不高于2元的补助，到2025年养殖场、户全部实施。

3、完善生猪疫病防控物资保障。在生猪生产中，疫病防控是重点，需要采购非洲猪瘟、口蹄疫、猪瘟、猪蓝耳病等防疫疫苗，以及猪舍消毒等药品，一方面满足广大生猪养殖场户防疫需要，另一方面作为突发事件应急物资储备，切实保障生猪产业健康发展。

四、制定本方案的工作重点

1、确定了资金补助方向。本方案确定了新建生猪规模养殖场（小区）、生猪强制免疫“先打后补”试点场补助和生猪生产保障性补贴三个资金使用方向。

2、确定了资金补助标准。本方案按照三个资金补助方向的特点和需求，初步确定了每个补助方向的资金补助标准。如：新建生猪规模养殖场，按年出栏生猪500头为一个单元，按每平方米不超过200元标准给予圈舍建设补助，每个单元补助不超过10万元，单场补助最高不超过40万元。

3、确定了资金补助方式。本方案明确了生猪调出大县奖励资金采取“先建后补”、“先打后补”的使用方式，即：项目实施完成后，县、乡验收公示无异议后予以补助资金拨付。

解读人：关忠仁

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