长教党〔2013〕25号
各区县（市）教育局、高新区教育局、直属单位，机关各处室：
现将《关于开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的实施方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共长沙市教育局委员会
长 沙 市 教 育 局
2013年5月3日
关于开展“转作风、解难题、抓关键、
见实效”专项活动的实施方案
为全面贯彻落实党的十八大和中央、省委、市委经济工作会议精神，深入落实中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的规定，切实解决教育事业发展中存在的突出困难和问题，根据中共长沙市委办公厅《关于开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动的实施方案》精神，经研究，决定自5月初开始，在全市教育系统深入开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动。特制定本实施方案。
一、重要意义
开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动，是破解发展难题的当务之急。活动的根本目的就是要引导各级干部直面矛盾、直面困难、直面挑战，充分发挥集体智慧，充分调动各方资源，主动深入研究问题，切实解决问题，在解决矛盾和问题中推进工作。是转变工作作风的务实之举。专项活动以解决实际问题推进作风转变，以教育事业发展的实际效果检验改进作风的成效，彰显出实招、求实效的实干理念。是凝聚发展力量的务实之策。各级领导干部和机关各处室将工作力量下沉至基层一线，有利于汇聚各方面的力量，心往一处想、劲往一处使，在全市教育系统树立干事创业、创先争优的良好导向，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围。
二、活动主题
以办人民满意的长沙教育为中心，紧扣教育事业科学发展主题主线，科学研判发展形势，牢固树立问题意识、责任意识，大力转变干部作风，切实解决重点工作、重点环节存在的实际问题，努力实现“有学上、好上学、上好学、放得心、学得好”的发展目标，为推进“五化一率先”、“四个长沙”建设作出新的贡献。
三、活动任务
1、15个特色城镇教育规划布局调整。完成市委2012年城乡一体化会议确定的5个小城市、5个中心镇、5个特色镇的教育规划布局调整，推进城乡教育一体化。
2、促进学前教育普及发展。全面落实《学前教育三年行动计划》。推进公办幼儿园特别是农村公办幼儿园建设，扩大公共学前教育资源。加快普惠性幼儿园的建设和认定。破解“入园难”“入园贵”难题。
3、促进义务教育均衡发展。探索实施名校集团化办学，采取对口支援、名校带动、名师引领、捆绑发展等措施，整体提升办学水平，把好学校办到老百姓家门口。在师资队伍、基础设施、信息化水平提升等方面对义务教育薄弱学校进行全面提质改造。实施中小学课桌椅提升工程，在两年内将全市中小学校所有不符合标准的老课桌椅分批更换。
4、增强职教对接产业能力。加快发展现代职业教育，深化预备员工制试点，注重学生综合素质培养，着力提升办学质量，增强职业教育办学的吸引力和竞争力，增强职业教育对接长沙产业升级转型的服务能力。
5、保障义务教育阶段农民工子女入学。坚持“以流入地政府为主，以全日制公办中小学为主”，由教育行政部门按照“相对就近、免试入学、统筹安排”的原则安排入学，确保符合条件的农民工子女100%在公办中小学就读。
6、实施教育质量提升工程。开展“课堂教学改革年”活动，探索教育规律，改革课堂教学方式，倡导自主、探究、合作学习，构建和谐高效课堂，减轻学生过重课业负担，全面提升教学质量。加强学校德育工作。加强教育督导评估。提升教师队伍整体素质。打造区域教育办学特色，形成学校、区域品牌。
7、“两帮两促”项目：做好十大社会事业项目中文化教育工程长沙新广电中心主体大楼、长沙市青少年宫、长沙职业技术学院新校区扩建的帮扶工作。
8、“一推行四公开”联点驻村工作：做好望城区乌山镇八曲河村、浏阳市张坊镇白石村的有关工作，倾听群众呼声，了解社情民意，解决群众的实际困难。
四、工作要求
1、加强组织领导。成立开展专项活动领导小组，由党委书记王小平，党委副书记、局长王建华任组长，局领导班子其他成员任副组长，发展规划处、基础教育处、职业教育与成人教育处、高等教育处、民办教育处、学生工作处、教育工会、团委、政策法规处、财务处、督导室、人事处、教师工作处、办公室、组织处的主要负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设组织处。
2、强化工作责任。各级各部门各有关单位要迅速成立相应工作机构，专题研究部署，狠抓工作落实。各级各部门各有关单位党政主要负责同志对活动的开展负总责。要把专项活动与“两帮两促”、“一推行四公开”密切联系起来，统筹安排，共同推进。各级领导干部要严格按照责任分工，以现场办公会、协调会、调度会等多种形式，深入基层一线掌握实际情况，一个一个解决问题。各级领导干部要立足工作岗位，全面落实领导干部“群众接待日”、信访积案包案化解等工作部署，深入调研，摸清情况，不逃避、不推诿，敢于担当、敢于负责。
3、健全工作机制。坚持调查研究、督查督办、对接支持排忧解难“三位一体”的工作模式，切实做到情况了解在一线、问题解决在一线、矛盾化解在一线。各级党政领导要集中时间、集中精力，帮助基层一线化解矛盾、解决困难。实行重大问题集中梳理、集中交办，着力构建科学的综合协调机制、信息通报机制、跟踪督查机制、联席研处机制和问责机制。
4、严肃工作纪律。坚决克服官僚主义、形式主义，真正使专项活动开展的过程成为发现问题、解决问题、推动工作、转变作风的过程。工作中切实做到不坐下来听书面汇报、不搞迎来送往、不接受吃请，减轻基层负担。严格落实中央、省、市转变干部作风的一系列规定，纪检监察部门要加强明察暗访，对作风不实、工作不力、成效不好的相关人员，严格追究责任。
5、广泛宣传发动。各级各部门各有关单位和广大党员干部要积极行动起来，掀起专项活动热潮。把深入贯彻落实党的十八大精神、大力弘扬求真务实之风、大力推进干部作风建设密切结合起来，科学研判和引导社会热点舆情，积极回应处置网络舆情。要通过新闻媒体广泛宣传专项活动的进展和成效。