地名承载着地域文化、乡愁记忆,更是乡村治理的基础要素。湖南省长沙市推进地名治理、文化传承与乡村发展深度融合,通过扎实开展“乡村著名行动”,探索形成可复制、可推广的长沙经验。
坚持组织领导,筑牢地名治理支撑体系。坚持组织领导、制度先行,构建上下贯通、协同高效的地名治理体系。一是强化统筹部署。市委将“乡村著名行动”列入1号文件,与乡村振兴重点工作同部署、同推进、同考核,明确3年实现全市74个乡镇乡村地名全面建设目标,制定时间表、路线图,层层压实责任,确保各项任务落地见效。二是完善工作机制。出台系列政策文件,建立专家提供专业支撑、市县乡村四级联动压实责任、社会组织和热心群众广泛参与的协同机制。科学编制《长沙市地名方案》,推动地名命名与国土空间规划、历史文化保护、产业发展布局深度融合。三是资金保障。近3年来,统筹市县财政资金、福彩公益金等1518.75万元支持“乡村著名行动”,为工作开展提供坚实资金保障。
突出标准规范,提升地名服务效能。聚焦乡村道路 “多、散、无”现实难题,强化标准引领、流程再造、数字赋能,全面提升地名管理服务工作的规范化、标准化、便捷化水平。一是创新批量命名模式。在浏阳市、宁乡市试点基础上,形成“收集意见—论证评估—集中审核—政府审批”标准化流程,运用遥感影像、地理信息、大数据技术精准定位、高效破解乡村道路分布散、定位难等突出问题,织密乡村地名网络。二是规范地名标志设置。按照“路名牌按国标、指向牌创特色”原则,实现“有名就有标、标志成体系”,确保布局合理、位置明显、标示准确、导向清晰。三是推进智慧地名建设。搭建智能地名管理系统,安装二维码门牌,采集上图乡村地名信息,实现地名标志二维码全覆盖,建立“一路一档”电子档案,实现地名管理数字化、可视化、智能化。
深挖历史底蕴,赓续乡村文化根脉。深入挖掘地名文化底蕴,坚持保护与活化并重,让地名成为赓续文脉、留住乡愁、凝聚人心的重要载体。一是系统编撰地名图书。系统梳理地名文化脉络,编纂出版《长沙市历史地名印象》、《长沙市历史地名故事》等书籍,守护地名文化根脉。二是创新文化传播方式。创新推出《地名印记》短视频49期,点击量突破2亿次,让广大市民从鲜活的地名故事中感受长沙地名文化魅力与乡土情怀。三是活化传承老地名。在地名命名中优先使用老地名、村落原名、特色地标,让老地名重回大众视野,赋予新地名历史厚度和情感温度,让乡愁有处可寻、有根可依。
强化融合赋能,激活乡村振兴动能。积极探索地名融合发展模式,让地名激发乡村振兴“大能量”。一是地名融合红色基因,赓续精神血脉。依托杨开慧等革命先烈故居,打造“慧贤路”等地名和“青山铺—开慧”旅游专线,使红色地名成为传承革命精神的金字招牌。二是地名融合特色产业,擦亮地域品牌。按照“一乡一品”原则,将地名和地理标志、特色产品相结合,培育乡土品牌,把地名优势转化为市场竞争力和产业发展红利。三是地名融合文化旅游,助力乡村发展。将地名命名设标与文化导览、民宿观光等深度融合,让地名成为乡村旅游的“导航图”,以地名赋能乡村文旅提质增效,推动乡村旅游、产业发展、文化宣传有机融合。