一、出台背景

为全面提升劳动者就业创业能力，促进经济社会高质量发展，我区将实施大规模职业技能提升行动。南川区政府办公室于2019年5月30日印发了《南川区大规模职业技能提升行动实施方案》。

我区即将实施的大规模职业技能提升行动包括六大计划:

为适应产业转型升级和劳动者就业创业需要，我区将大规模开展职业技能培训，着力提升培训的针对性和有效性，建设知识型、技能型、创新型劳动者队伍，为推动高质量发展、创造高品质生活提供强大技能人才保障。通过建立并推行覆盖城乡全体劳动者、贯穿劳动者学习工作终身、适应就业创业需要和经济社会发展需求的培训制度。到2021年，开展10万人次以上职业技能提升培训，新增创业实体20000个，新增就业30000人，建立4个市级“技能大师工作室”，打造一批区域特色培训品牌，全面提升劳动者就业创业能力。

二、实施服务实体经济职业技能提升计划

将各类企业职工培训作为职业技能培训工作的重点，强化企业培训主体地位，引导企业结合生产经营和创新需要制定职工培养规划和培训制度，采取岗前培训、学徒培训、在岗培训、脱产培训、业务研修、岗位练兵、技术比武、技能竞赛等方式，大幅提升企业职工技能水平。鼓励有条件的国有企业举办职业院校，全面推行企业新型学徒制度，对企业新招用和转岗的技能岗位人员，通过校企合作等方式进行系统职业技能培训。大力实施失业保险支持技能提升“展翅行动”，鼓励参保职工提升职业技能，促进实体经济高质量发展。

三、实施助推脱贫攻坚职业技能提升计划

强化到户到人精准帮扶举措，面向符合条件的农村低保家庭、困难职工家庭和残疾人，开展技能脱贫攻坚行动，实施“雨露计划”技能脱贫行动和残疾人技能提升计划，全面提升贫困劳动力劳动技能。开展扶志扶智技能培训，让有意愿接受培训的贫困劳动力技能培训覆盖率达到100%，让贫困劳动力掌握一技之长。对有创业意愿的贫困劳动力开展创业培训。

四、实施助推旅游升级职业技能提升计划

继续实施“金牌导游”培育计划，深入推进“南川巧媳妇”特色培训，全面促进旅游营销推广与形象提升，大力开展传统工艺品加工、非遗文化传承、特色旅游手工产品制作、特色农家菜制作、餐饮服务、客房服务等各类旅游文化从业人员技能提升培训，助力全域旅游示范区建设。

五、实施助推乡村振兴职业技能提升计划

全面建立职业农民制度，实施新型职业农民培育工程、农村实用人才培训计划、“雨露计划”和智慧农机手金蓝领成长计划。大力培育农业企业、农民专业合作社，大力开展农业生产技能培训、致富带头人培训、农村转移劳动力技能培训，加快构建一支有文化、懂技术、会管理的新型农民队伍。

六、实施重点群体就业职业技能提升计划

持续开展高校毕业生技能就业行动，增强高校毕业生适应产业发展、岗位需求、基层就业工作和创业能力。深入实施农民工职业技能提升“春潮行动”，将农村转移就业人员和新生代农民工培养成为高素质技能劳动者。配合化解过剩产能职工安置工作，实施失业人员和转岗职工特别职业培训计划，增强其再就业能力。对未继续升学的初、高中毕业生开展劳动预备制培训。对即将退役的军人开展退役前技能储备培训和职业指导，对退役军人开展就业技能培训。对服刑人员、社区矫正人员、刑满释放人员开展以顺利回归社会为目的的就业技能培训。

七、实施促进创业创新职业技能提升计划

依托职业培训机构、创业培训(实训)中心、创业孵化基地、众创空间等，组织有创业意愿的各类人员参加创业意识教育、创新素质培训、创业项目指导、开业指导、企业经营管理等培训。建立健全各级各类创业导师队伍。实施职业院校毕业年度毕业生创业培训全覆盖和在校期间开展“试创业”实践活动。健全以政策支持、项目指导、孵化实训、科技金融、创业服务为主要内容的创业创新支持体系。