近日，南川区人民政府办公室印发了《南川区发展农村电子商务助推脱贫攻坚行动方案(2019—2020年)》(南川府办发〔2019〕30号)，现解读如下。

一、文件出台背景

重庆市人民政府于2019年6月印发了《关于加快电子商务产业发展的意见》(渝府发〔2019〕17号)，要求把电子商务培育成为经济增长的新动力。同时，为创新发展“电子商务+扶贫”新模式，推动电子商务与脱贫攻坚深度融合，助推脱贫攻坚行动。我委起草了《南川区发展农村电子商务助推脱贫攻坚行动方案(2019—2020年)(送审稿)》，送区农业农村委、区财政局、区扶贫办等单位征求意见，经区政府常务会审议通过，以区政府办公室名义公开发布，有效期至2020年12月31日。

二、工作目标

全区电子商务交易额，2019年实现40亿元以上，2020年实现45亿元以上;其中农产品网络零售额2019年实现1.8亿元以上，2020年实现2亿元以上。

三、主要任务

1.完善电商服务体系

推进电商体系建设。提升电商产业园和农村电商服务站点功能，建成南川区电商大数据中心、阿里巴巴南川区域县级物流仓，新建阿里巴巴天猫优品站点5个以上、益农信息社200个以上。

推动农村网购发展。择优打造农村电商服务示范点，开展电商企业对口帮扶贫困村，举办农商互联、农企对接活动。

2.培育电商主体

加强贫困村电商主体培育。支持电商企业做大做强，引导电商企业、专业合作社等拓展网上营销新渠道，鼓励电商创业。

加快线上线下融合发展。新建南川特色农产品线下示范商店(专柜)5个以上。适时策划举办方竹笋、老盐菜、南川米等10场次以上电商和消费扶贫现场活动。

加强农村电商品牌培育。相关部门、乡镇聚力优势特色产业打造一批网货。农业农村部门引导经营主体进行“三品一标”等认证30个产品以上，商务部门完成南川特色农产品区域公共品牌名称征集。

3.加强电商与物流协同发展

重点推进邮政快递物流分拨中心建设，支持合益佳公司开展城乡共同配送试点工作。

4.深化电商人才培训

结合大规模职业技能提升行动，每年举办1次以上电商创业培训和1次电商实操培训，培训人数在200人以上。

四、保障措施

主要体现在加大政策扶持方面，2019年重点支持销售业绩奖励、电商及消费扶贫活动、农产品上行物流补助、电商人才培训等方面。