中国人民政治协商会议北海市委员会常务委员会工作报告(摘要)
——在政协第十一届北海市委员会第六次会议上 (2026年2月25日)
各位委员:
我代表中国人民政治协商会议第十一届北海市委员会常务委员会,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2025年主要工作
一年来,我们着重在4个方面抓落实、提质效,努力在服务中心大局中展现政协新担当新作为。
一是夯实政协履职作风,营造干事创业良好政治生态。把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育作为加强作风建设的重要抓手,坚持学查改一体推进,市政协党组、机关党组结合实际查摆问题、立行立改,进一步规范履职活动,推动机关干部和政协委员作风焕然一新,做到调研求实、建议务实、干事扎实。
二是贯彻落实中共二十届四中全会精神,凝聚奋进“十五五”共识合力。通过与市委统战部联合召开党外人士学习座谈会、举办市政协学习贯彻中共二十届四中全会精神暨政协委员履职能力提升培训班等形式,深刻领会中共二十届四中全会的重大意义,准确把握“十五五”时期经济社会发展目标任务,引导各党派团体和各界委员切实把思想和行动统一到中共中央的决策部署上来,找准方向积极建言献策,明确目标激发奋进动力。
三是强化担当实干,助力产业项目建设提速增效。市政协牵头对全市61个在建重大产业项目、59个已签约未开工重大产业项目,开展实地督导服务,牵头筹备重大产业项目工作推进会,协调问题208个,印发专报、通报共24期,市委书记批示4期。两位副主席带队到长三角和京津冀及成渝经济圈开展招商引资,共对接交流项目190个,引进或达成意向项目14个,其中10亿元以上项目4个。两位副主席深入两个县区指导开展征地搬迁工作,完成征地面积11062亩。市政协机关36名厅处级干部和64名委员常态化联系服务实体经济共1985家。多名委员坚持奋战在征地搬迁、服务项目建设一线。
四是完善制度机制,提升政协工作整体效能。围绕完善协商工作规则、改进委员服务保障工作、加强市县区两级政协联动等方面,制定修订11项制度,不断提升工作制度化规范化程序化水平,增强全市政协履职合力。指导县区政协和市政协开展联动履职、共同打造“珠事好商量”协商品牌和委员工作室,各专委会联合县区政协开展调研视察、协商监督、座谈交流等履职活动18次。健全创优争先工作机制,制定《北海市政协落实“比学赶超”“干就干最好、争就争第一”2025年实施方案》,压实责任,推动政协各项工作走在全区前列。
一年来,我们全面履行政协职能,主要做了以下五项工作。
(一)加强政治引领,履职政治方向更坚定。一是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,全年召开政协党组会议、理论学习中心组学习会、主席会议、专委会功能型党支部会议等集中学习55次,组织“书香政协·香飘珠城”委员读书实践活动32次。二是坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,夯实团结奋斗的共同思想政治基础。健全落实中国共产党对政协工作领导的制度机制,在践行全过程人民民主中充分发挥政协的显著政治优势,推动各党派团体和各族各界人士进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。三是坚持市委重大决策部署通报制度,确保政协履职与党委、政府工作同频共振、同向发力。及时传达学习市委相关部署要求,紧扣市委、市政府中心任务谋划政协工作,认真组织实施市委批准的年度协商计划,努力做到党委工作部署到哪里、政协履职就跟进到哪里。四是坚持党建引领,推进党建与政协履职深度融合。突出抓好“党建+一委一品”,以“基层治理 众在协商”等工作品牌为抓手,依托“医患纠纷多元调解委员工作室”成功化解一起医患矛盾。持续推进“同心向党 珠事先锋”政协党建品牌建设,召开全市政协党的建设工作会议,以党建强政治、带队伍、促履职,市政协机关党委获评“市直机关先进基层党组织”。
(二)深入协商议政,建言资政成果更有用。一是做深重点调研协商。就打造以海上风电装备为龙头的海洋工程装备制造产业集群等6个重点议题深入调研,集思广益开好专题议政性常委会会议,务实高效组织专题协商、对口协商、界别协商,提高建言质量。报送的关于打造现代化足球青训中心、推动足球运动高质量发展等两份调研协商报告,获得市委书记、市长和分管副市长批示。市政府分管副市长应邀参加市政协专题议政性常委会会议并现场批示《关于“加强民营企业法务建设,助力民营经济持续健康发展”调研的报告》。二是做响融媒协商品牌。聚焦推动北海“人工智能+”发展,会同民革市委会联合北海市融媒体中心制作“珠事好商量·边走边议”协商节目—《智汇北海:AI如何点亮你我生活》;紧盯委员建议落实,推出两期“珠事好商量·边走边议”“回头看”节目。围绕向海图强,配合自治区政协和广西广播电视台策划“桂在协商”专题节目—《乘风电之翼 助力向海经济高质量发展》。三是做实专项民主监督。围绕落实国家耕地保护大占补政策情况等4个议题开展专项监督,将重大产业项目专项监督纳入市政协年度民主监督计划重要内容,不断完善服务重大项目“四三三”监督机制,增强监督实效。市委书记、市长等领导分别对加强旅游赶海项目规范化管理情况等两份专项监督报告作出批示。选派市政协委员112人次参加重大项目、营商环境监督和案件评查等。四是做优视察考察工作。修订委员视察考察工作条例,组织委员开展6个专题视察,提出意见建议。报送的6份视察报告有5份分别得到市委书记、市长和市委副书记、分管副市长等领导的批示,有力助推文创产品开发、城乡医疗保障体系建设、市场监管领域投诉处理机制完善、绿色化工新材料产业园建设、托育服务整体水平提升等相关工作。
(三)画好最大同心圆,团结联谊渠道更广泛。一是深化“服务为民”暖民心。健全委员联系服务界别群众工作常态长效机制,充分发挥界别委员专业优势,深入开展助学助医助农等“服务为民”活动,委员们通过捐赠或协调争取,落实助学金、慰问金56万多元,深入乡村、社区开展送医送药送教等活动20余场次,通过产业帮扶、就业带动、技能培训等形式,带动600多名群众就业,落实消费帮扶25万多元。持续助力海岛教育资源优化,通过推动建立海城区民附学校与涠洲实验学校结对帮扶机制,圆了海岛群众“上好学”的梦想。二是加强合作共事筑同心。市政协联合各民主党派市委会、市工商联开展调研协商、视察考察、民主监督等履职活动25次,市各民主党派、工商联和无党派人士提交提案81件、大会发言27篇、社情民意信息507条。其中,各民主党派12件提案被列为重点提案,在被全国政协、自治区政协和市委办采用的信息中,各民主党派信息占45.7%。三是拓展联谊交流聚人心。密切同港澳委员的日常联络,引导他们积极参与地区治理,维护港澳繁荣稳定,为北海发展建言献策,全会期间,港澳委员的2篇大会发言得到市委书记批示;组织港澳委员及嘉宾考察北海产业项目,拍摄“港澳委员看北海”短视频,鼓励他们讲好北海故事,促进北海与港澳在产业、贸易、旅游等领域的交流合作。联合市“五侨”部门开展北海市华人华侨恳亲活动,凝聚侨心侨力促发展。四是助力对外宣传强信心。落实市委要求组织征编《波澜壮阔的十年——北海对外开放纪事(2014-2024)》书稿,征集资料112篇50万余字。支持委员创新推出20多期系列短视频《伍小V》,宣传北海人文历史,助力打造城市IP,总浏览量超200万人次。高质量服务全国政协、自治区政协和各兄弟城市政协到北海开展专题调研考察61批次,大力宣传建设品质北海、魅力北海的生动实践。
(四)抓实经常性工作,政协履职质效更出彩。一是严把大会发言质量关。成立大会发言组,加强全会发言遴选工作,力求更多的委员大会发言有质量有分量。在市政协十一届五次会议上编发大会发言93篇,市委书记、市长当场对19篇作出批示21次,创历次会议新高。二是全面提升提案提、立、办、督、评工作质量。年内收到提案248件,立案213件。市委、市政府、市政协领导牵头督办重点提案26件,市政协各工作机构参与督办重点提案13件,有效推动政企会银四方合作、破解企业融资困境等建议落实,全部提案办复率、总满意率均达100%。评选表扬年度好提案30件、提案承办表现突出单位22个。三是保持反映社情民意信息量质双提升。全年收到信息2649条,比上年增加1132条,编报《政协信息》657期,比上年增加272期,得到全国政协、自治区政协和市委办采用共121期(次),比上年增加62期(次)。向68个部门转送社情民意信息244条,102条建议得到采纳落实。四是加强理论研究赋能政协履职实践。围绕“完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想”深入研究,形成论文61篇,有4篇入选自治区政协理论研讨会成果汇编,市政协主席以《发挥协商式监督优势服务中心大局》为题,在全区政协理论研讨会上作交流发言。
(五)加强队伍建设,委员头雁作用更彰显。一是强化学习赋能提质效。与时俱进安排委员学习培训内容,加强人工智能专题辅导,帮助委员了解掌握AI新知识新工具。委员们主动运用AI赋能调研、提案、反映社情民意等工作,建言资政效率和质量实现新提高,2名委员获评全区政协履职提质增效先进个人。二是优化履职服务激活力。制定关于建设委员之家加强委员服务保障工作的办法,修订委员履职目标量化考评办法,优化委员日常联络、服务管理和考核机制。委员们履职热情更高、争先意识更强,年度履职考评优秀率达99.53%,比上年提高1.72个百分点。三是深化委员行动显担当。聚焦“一区两地一园一通道”建设和实施“十大行动”,制定委员行动年度实施方案,拓展内容,落实任务,强化责任。委员们积极参与,立足岗位献计出力,带头深入开展铸牢中华民族共同体意识宣讲、科普宣传等活动90余场次,围绕相关内容提出提案91件,占立案提案总数的42.7%,持续助推建设铸牢中华民族共同体意识示范区、打造国内国际双循环市场经营便利地、产业振兴、科教振兴、乡村振兴。四是强化宣传委员展风采。全会期间采访委员47人次,拍摄“履职先锋”“我们都是代言人”“民呼我应”等5个系列21个短视频,首次传播点击率超66万人次,比上次会议多一倍。
二、2026年主要任务
(一)牢记政治责任,巩固团结奋斗的共同思想政治基础。深刻认识人民政协是中国共产党领导的政治组织,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现在服务中心大局的实际行动上,落实到履行职能的各项工作中。毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导,始终在市委的领导下谋划和推进政协工作。持续深化党的创新理论武装,常态化开展委员读书、理论学习和政治培训。
(二)服务中心大局,助力北海实现“十五五”良好开局。把助推全市“十五五”开好局、起好步作为全年履职工作重点,实施好市委批准的年度协商计划,就推动“人工智能+文旅”深度融合等议题,加强深度协商议政,建真言、谋良策,助推北海因地制宜发展新质生产力、提升城市功能品位、持续增进民生福祉。围绕深入实施“十大行动”和突出抓好的五方面重点工作,不断丰富拓展委员行动内容,打造“委员在一线”服务工作品牌,强化委员责任担当。持续发挥协商式监督优势服务中心大局,持续助推重大项目建设等决策部署落地见效。
(三)强化统战功能,汇聚推动高质量发展强大合力。坚持“一年一主题”与市委统战部联合召开党外人士学习座谈会制度,团结引导各党派团体和各族各界人士始终同市委想在一起、站在一起、干在一起。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,大力促进全市各族人民大团结,共同致力于加快把北海建设成为一个令人向往的城市。推动委员联系服务界别群众工作走深走实,协助党和政府做好政策宣传、解疑释惑、凝聚共识的工作。围绕深化北海与港澳交流合作,持续发挥港澳委员“双重积极作用”。完善党员委员联系党外委员工作机制,加强对党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的政治引领。
(四)把准职能定位,推进协商民主广泛多层制度化发展。不断拓展协商方式和平台,坚持以“珠事好商量”协商品牌为引领,深化“珠事好商量·边走边议”“珠事好商量 提案有质效”等协商平台建设,使协商载体更加丰富多样、协商活动更加有形有效。加强政协协商同其他协商渠道协同配合,推进协商联动,拓展协商参与,提升协商效能。不断优化重点协商方案生成机制,提升深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识水平。
(五)坚持务实创新,大力加强政协履职能力建设。注重人工智能赋能政协工作,持续提升委员数字化履职能力。探索“AI+政协履职”智能化新模式,推动委员充分利用智能预测技术和大数据分析,把准经济社会发展中的重点难点和民生关切,增强议政建言的针对性。以市政协换届为契机,优化“入提服管激”委员服务管理机制,全面建设高素质委员队伍保障政协高质量履职。深入推进模范机关建设,不断提升服务委员履职保障能力。加强对县区政协工作的联系指导和联动履职,持续提升政协履职整体水平。
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