为规范农村牧区互助养老幸福院（以下简称“幸福院”）运行管理，促进全市农村牧区养老事业健康发展，根据《内蒙古自治区人民政府《关于推进农村牧区互助养老幸福院建设的意见》（内政发[2012］93号）和相关文件要求，结合我市农村牧区实际制定了《通辽市农村牧区互助养老幸福院管理办法》以下简称《办法》。

《办法》共分为五章二十三条，分为总则、入院对象、条件及办理程序、院务管理、财产管理和附则。

《办法》规定了入院对象范围为：贫困老年人、独居老年人、重度残疾人、经济困难家庭中失能半失能人员、60岁以上劳动模范、60岁以上重点优抚对象、65岁以上老党员以及其他困难群体。符合规定条件的对象，入院自愿，出院自由。

《办法》要求了幸福院入住程序，旗县市区民政部门要制定“入住幸福院申请审批表”。由入住本人和赡养人提出申请后，填写“入住幸福院申请审批表”，经嘎查村民委员会审核同意，报苏木乡镇人民政府审批。审批表一式三份，嘎查村民委员会、苏木乡镇人民政府各保存一份，旗县市民政部门备案一份。申请入院老人得到批准后方可入院居住。入院时，本人和赡养人要与嘎查村民委员会签订统一制式的入院协议书。自愿出院或被责令出院时，要由其本人和赡养人签字确认，由其赡养人接收出院。

《办法》指出幸福院实行院长负责制，民主管理，互助服务。并对院长的工作职责进行了规定。同时指出幸福院财务由苏木乡镇人民政府统一管理。

《办法》指出：幸福院的土地、房屋、配套设施等由政府出资建设或购置的财产归国家所有，任何单位和个人不得侵占。

各旗县市区根据此办法，可制定当地具体实施细则。

解读科室：社会福利科

解读人：吴春祥

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