“三清零三到位”专项行动部署以来,酒泉市认真贯彻落实省委、省政府和省纪委监委、省人社厅关于治理欠薪工作的各项决策部署,紧扣全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治攻坚决战工作要求,锚定拖欠农民工工资问题动态清零目标,纵深推进政府、国企项目欠薪问题集中攻坚,统筹推进欠薪治理等各项整治工作落地见效,存量欠薪案件清零工作取得了一定成效。
一是聚焦高位推动,周密部署组织有力。市委、市政府高度重视,主要领导亲自批示,市政府分管领导多次专题调度拖欠农民工工资问题集中整治工作,专门听取工作进展情况汇报,逐项研判重点难点问题,安排部署下一阶段整治任务。市人社局周密部署,两次召开党组会议,专题听取“三清零三到位”专项行动工作进展情况,并成立3个驻点包抓组,对治理欠薪工作进展进行现场督办指导,全面压实属地和行业监管责任,形成“一把手亲自抓、分管领导具体抓、业务科室协同抓”的工作格局,为清零工作顺利开展提供了坚强组织保障。
二是聚焦思想破冰,转变模式融入日常。针对以往“运动式清欠”“节点式维权”的惯性工作模式,酒泉市坚持从思想根源入手,把“动态清零”转变为日常办案要求,引导干部职工牢固树立“清欠无小事、维权无淡季”的工作理念。将欠薪治理从阶段性攻坚转变为常态化工作,把存量清零与日常巡查、投诉受理、执法检查有机融合,做到“发现一起、查处一起、化解一起”,推动欠薪治理由“被动应对”向“主动治理”转变,由“事后处置”向“事前预防”转变。
三是聚焦源头防控,隐患排查找准找实。坚持“预防为主、防治结合”原则,联合行业主管部门对全市在建工程项目、劳动密集型企业、新就业形态平台等重点领域开展3轮次拉网式排查,重点排查工程款拨付、工资专户管理、实名制考勤、工资保证金缴存等关键环节,建立欠薪隐患台账,实行清单化管理、动态化更新,对发现的问题现场交办并限期整改,做到早发现、早介入、早处置,确保各类欠薪隐患底数清、情况明、措施实。
四是聚焦真金白银,清零成效实打实落地。坚持“案结事了、钱到手才算数”的工作标准,对纳入清零范围的3批次236件存量欠薪案件逐一建立化解台账,明确包案领导、责任人和办结时限,实行销号管理。综合运用行政处理、行政处罚、移送司法、联合惩戒等多种手段,加大案件查办力度,确保欠薪问题真解决、农民工工资真到手。截至8月底,省级交办的2批次108件存量欠薪案件已全部清零销号。今年以来,全市累计办理各类欠薪案件902件,涉及劳动者3130人,解决欠薪金额3999万元,存量清零与日常办案双线推进,欠薪治理成效持续巩固。
五是聚焦标本兼治,建章立制管用管长。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在清零存量案件的同时,深入剖析欠薪问题产生的深层次原因,针对性完善制度机制。强力推进落实“五项制度”,进一步完善工资支付监控预警、欠薪应急周转、失信联合惩戒、行刑衔接等工作机制,形成“源头预防、动态监管、失信惩戒、应急处置”四位一体的欠薪治理长效机制,从根本上遏制欠薪问题多发频发态势。