营商环境是城市核心竞争力，是集聚发展要素的“强磁场”、滋养市场主体的“沃土良田”，更是一座城市高质量发展的底气、潜力与格局所在。
按照《太原市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，太原锚定建设全省领先、全国一流营商环境目标，以市场化改革破壁垒、以法治化治理固根基、以国际化标准提能级，持续迭代服务范式、健全制度体系、优化发展生态，全力打造近者悦、远者来、居者安、业者兴的一流营商环境，为推动全市经济社会高质量发展蓄势赋能。
迭代政务服务范式 擦亮利企便民底色
太原对标全国先进省会城市，按照“一年塑造、两年提升、三年突破”节奏，推进政务服务标准化、规范化、便利化改革。严格落实行政许可事项清单管理，推动政务服务同要素管理、无差别受理、同标准办理。拓展“高效办成一件事”应用场景，针对不同经营模式定制办事指南，推动企业许可集成办理、一次办结。
深化审批数字化智变升级，强化跨部门协同与数据共享，健全帮办服务机制，实现高频事项7×24小时在线响应。全面推行企业行政审批保姆式全程无忧代办，建强涉企政策“一站式”服务平台，优化惠企政策全流程落地，推动政策红利精准滴灌、直达快享，以政务服务温度提升市场发展热度。
筑牢法治制度屏障 厚植公平竞争沃土
法治是最好的营商环境。太原建设法治经济、信用经济，夯实产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用四大基础制度，破除地方保护和市场分割。
强化涉企文件合法性审查，从源头减少行政争议；推行“企业安静期”制度，落实首违不罚、轻微免罚、减轻处罚“三张清单”，切实为企业减负。
畅通涉企行政复议渠道，实行容缺受理，推动复议案件调解全覆盖，推广公益性“法律托管”、商事调解，建设市域企业共享法务中心，完善涉企争议多元化解机制。严格执行市场准入负面清单，落实“非禁即入”，强化公平竞争审查，申建全国社会信用体系建设示范区。
加快知识产权强市建设，实施高价值专利培育工程，力争实现中国专利金奖零的突破。完善知识产权交易市场，推动专利转让许可次数年均增幅10%以上，培育专利密集型产品。丰富知识产权金融赋能路径，健全全链条保护体系，培育创新型、品牌型经济，打造全国一流知识产权服务体系。
创新招商引智模式 激活要素集聚势能
太原构建“县区主战、部门协同、上下联动”招商格局，以机制重塑放大招商效能。
实行招商引资正负面清单管理，强化项目事前评估，建立扁平化联动机制，绘制产业“资源地图”，完善项目跨区域流转落地，以“赛马制”激发招商活力。
深化产业链招商，动态更新招商图谱，用好驻并央国企、科研院所资源，推广“政府+链主+园区”模式，补链强链延链。创新“绿电+”“算力+”“基金+”招商路径，用好一把手招商、小分队招商、会展招商等方式。完善“1+N”投资促进政策，做强大产业承载平台，建强专业化招商队伍。
深化要素市场化配置改革，建好网上“土地超市”，创新灵活供地模式，降低产业用地成本。依托人力资源服务产业园优化人才供给，打通科技成果转化通道，挖掘上市后备企业资源。构建“法治+信用+智慧”三位一体监管新格局，完善“一支队伍管执法”，推行信用分级分类、智慧非现场监管，实现监管既有力度又有温度。
厚植主体发展活力 共筑多元共生格局
太原牢牢落实“两个毫不动摇”，推动国有民营各类经营主体优势互补、融通发展。
全力支持民营经济发展，落实民营经济促进法等法规制度，保障民营企业平等使用要素、参与竞争。支持民企参与重大工程与技术攻关，完善融资担保、“信易批”改革，健全涉企诉求闭环督办。
弘扬晋商精神与企业家精神，实施企业家双轨培养计划。健全政企常态化对接机制，梯度培育专精特新企业、制造业单项冠军，推动大中小企业链式共生。
优化营商环境是一场永不停歇的改革、久久为功的深耕。“十五五”期间，太原将持之以恒深耕营商沃土、涵养发展生态，充分释放改革红利、激发创新活力、集聚发展动能，推动各类市场主体千帆竞发、蓬勃发展，让近悦远来、兴业兴城成为锦绣太原最鲜明的城市标识、最坚实的发展底气，奋力谱写省会城市高质量转型发展崭新篇章。
记者手记
营商环境无形却有形，它蕴藏在窗口办事的一次高效办结里，体现在项目推进的每一步提速增效中，彰显于市场主体安心创业的坚定信心上。从7×24小时线上服务，到保姆式全程代办；从惠企政策精准直达免申即享，到执法监管宽严相济、刚柔并济；从产业链精准招商赋能产业迭代，到土地、人才、资本、科技要素高效配置；从国资国企提质增效蓄力突围，到民营企业放开手脚敢闯敢干，一项项改革举措落地落细，一个个堵点难点加速破解。
水深则鱼悦，城强则贾兴。太原坚持有效市场和有为政府双向发力，既当好市场主体的“贴心服务员”，又做好公平竞争的“坚定守护者”，让并州大地上创业有成、兴业有势、发展有望，各类市场主体奔腾向上、竞相出彩。
以改革之变育发展新机、以生态之优聚四海之力、以服务之诚筑振兴之基，太原将持续放大近悦远来的城市魅力，让一流营商环境成为培育新质生产力、驱动城市高质量崛起的强劲引擎。
(转载自太原新闻网)