基层善治，关键在统筹、核心在联动。近年来，西固区坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持以党建为引领，打破部门壁垒、整合治理资源、汇聚多方力量，有效破解基层治理痛点难点，推动矛盾化解在基层、风险防范在源头、服务落实在一线，持续提升群众的幸福指数。

打造一站式矛盾化解主阵地

走进西固区综治中心，引导受理、多元化解、指挥调度三大功能区有序运转，这里成为矛盾纠纷“集散地”、多元解纷“桥头堡”和社会治理“晴雨表”。

调解室内，由西固区综治中心统筹协调区工商联、人民调解员以及入驻综治中心的法官组成的调解小组正在对一件长期拖欠大额材料款的案件进行调解。按照背靠背分别沟通、精准释法明理、量身设计还款方案、法官专业释明诉讼时间和经济成本四步调解方式，高效化解涉企纠纷，双方最终达成一致。

西固区综治中心统筹建强专业队伍，推行“常驻+轮驻+随驻”模式，整合13家单位，共30余名工作人员入驻。设立“专家智库”和首席法律专家工作站，培育调解组织与“法律明白人”，形成矛盾化解与风险防控合力，90%以上的棘手矛盾在这里可通过专业力量介入化解，做到结果各方互认、纠纷实质化解，群众矛盾“有地方说、有人来管”。

服务为民织密平安防护网

近日，西固区西固城街道西固中路北社区接到景荷小区居民反映：楼道里堆满杂物，不仅走路挤得慌，还有消防安全隐患，太闹心了。社区接到居民的诉求后，联动物业、辖区民辅警组建清理队伍，对小区乱堆杂物的楼道开展集中清理，压在居民心头的烦心事解决了。

西固区按照“田字型”基层治理要求，打破原有网格设置，重新科学划分474个网格，实现城市社区、乡村村组、商圈园区专属网格全覆盖，落实“一格一长、一格多员”，让治理触角直达每一个楼栋院落。

同时，加强“1+4+X”网格力量建设，吸纳民辅警和物业服务人员等群体近6000人充实到网格队伍中，同时将公安、司法、市监等部门基层力量，与党小组组长、退役军人等工作主力整合，充分发挥网格工作力量在一线的作用，实现“一网共治、一格护安”。

三调对接构建解纷新格局

西固区深化“三调对接”，加强与法院、公安、信访、检察等部门的工作衔接，完成从“各自为战、单一服务”到“协同联动、精准服务”的转变。

在诉调对接方面，构建“先行调解辅导+登记流转+限时先行调解+司法确认”的解纷链条，调解周期平均缩短1个月，调解百万以上标的额案件21起。一起67万余元工程款拖欠纠纷，案件由法院流转至综治中心，调解员梳理合同、对账凭证，多轮组织磋商，最终促成双方达成7期还款协议，企业免于诉讼拖累。

在警调对接方面，加快建立乡镇（街道）与属地派出所、综治中心与110报警中心的联系机制，及时将发现的纠纷类警情推送乡镇（街道）平安法治办调处管控，做到信息联通、矛盾联调、风险联控、命案联防。

在访调对接方面，对于区信访局登记受理的申诉求决类信访事项及时沟通，分析研判，将矛盾纠纷信访事项及时导入中心调解，对接推送矛盾纠纷化解成功率达100%。不少群众解开的不只是事情上的疙瘩，更是心里的疙瘩，实现矛盾源头化解、就地自解。