近日,自治区发布2026年第二批优化营商环境典型经验做法,中国人民银行固原分行立足特色农业产业发展,创新推行“信用+产业生态”整园授信模式,让金融资源精准倾斜优势特色产业。近年来,我市持续深化金融助农创新,精准对接农业产业、市场主体、乡村带头人等融资需求,以金融活水滋养特色产业、赋能乡村发展,推动乡村振兴从“输血式帮扶”向“造血式振兴”转型。
中国人民银行固原分行推行“信用+产业生态”整园授信模式,出台了专项工作实施方案,在原州区彭堡镇冷凉蔬菜产业园创新“园区整体评估+经营主体分类评定”评定方式,对涉农经营主体精准画像、综合评级。灵活运用多种授信模式,差异化落实授信额度,依据经营规模、信用状况等综合条件,为各类涉农主体提供20万元至500万元授信支持,园区整体授信额度达3000万元。同时,构建“信用培育+信用评定+逐个授信+动态跟踪”全流程信用培育机制,破解农业中小微主体抵押物不足的发展难题。针对信用等级薄弱的经营主体,金融部门上门开展信用指导、征信知识宣讲,助力主体修复信用、重塑发展资质。依托统一化、标准化的全链条蔬菜产业发展体系,打造六盘山区特色“区域信用共同体”。今年上半年,已累计帮助园区10家小微企业、1159户种植农户获得信贷支持2230万元。
中国人民银行固原分行的创新模式是我市金融赋能特色产业的一个缩影,近年来,我市聚焦乡村振兴“领头雁”培育,实施普惠金融“金雁工程”。搭建多部门协同识别机制,建立动态乡村带头人“白名单”,创新多维信用评价体系,打破传统抵押物授信模式,将产业规模、联农带农成效、经营流水等“软数据”纳入评价标准,实现精准授信、动态管控。截至今年8月末,全市乡村带头人“白名单”入库17983名,带头人贷款累计发放37.4亿元,带动超过24万名农户发展特色种养业、中药材、乡村旅游等特色产业。另外,我市统筹组织、农业农村、财政、金融监管等多方资源,重点扶持本土特色产业,推广“带头人+农户”联农模式。围绕乡村带头人初创、成长、成熟三大阶段差异化融资需求,量身打造分层分类信贷产品,全市累计创新推出24款专属信贷产品。通过双向派驻金融工作人员、标准化建设乡村普惠金融服务点、开设田间金融课堂等方式,推动金融服务下沉基层。目前,全市建成626个普惠金融综合服务点、67个标准化服务点,今年已开展金融素养培训60余场,覆盖1800余人次。