2026年第8期《楚天主人》

孝感市人大常委会

2024年11月4日，习近平总书记在云梦县博物馆参观秦汉简牍展时强调：“提高文物保护水平，让中华文明瑰宝永续留存、泽惠后人。”孝感市委牢记总书记嘱托，将简牍文化列为全市四大核心特色文化之一，大力支持云梦建设简牍文化名县。市人大立足法定职责，市县协同、同题共答，为赓续中华简牍文脉注入人大新动能。

一、明晰文化核心内涵，激发传承创新活力

把厘清简牍文化核心内涵作为基础工程，找准简牍文化与城市发展、基层治理的契合点，让千年简牍可感知、可转化、可发展。

1.承载中华法系的源头智慧。睡虎地秦简中《秦律十八种》等千余枚简牍，构筑成我国现存最早的成文法律体系，为新时代法治建设提供溯源根基。

2.蕴藏古代吏治的价值遵循。睡虎地秦简中《为吏之道》明确“五善五失”标准，体现了“明主治吏不治民”吏治思想，为建设高素质干部队伍、营造清廉政务环境提供重要历史参考。

3.积淀精细善治的治理经验。《仓律》《户律》等记载仓储财税、户籍登记等事务。其中蕴含的精细化治理思路，为创新基层社会治理提供实物借鉴。

4.饱含赤诚深厚的家国情怀。睡虎地木牍家书是我国现存最早的民间家信，戍卒黑夫、惊在书信中表露出舍小家为国家的大爱赤诚，为培育新时代家国情怀提供丰厚精神滋养。

二、健全市县联动机制，凝聚齐抓共管合力

坚持市县一体、贯通履职，着力构建市级统筹、县级主抓、两级人大协同、相关部门参与的工作格局。

1.深化专题调研。围绕简牍文化传承与文旅融合发展，起草调研报告获市委市政府主要领导批示，并以参阅件印发全市学习。开展中华简牍文化名县建设专题调研，提出了“七个一”（编制一个规划、争取一个“政策包”、出台一个“人才策”、设立一项基金、打造一个融合样板、主办一个节庆、构建一个宣传矩阵）对策建议。联合武汉大学开展秦简蕴含的传统法律文化研究，研究成果被中国人大制度理论研究会《研究与交流》刊发。下半年，还将组织开展楚王城遗址保护立法调研。

2.做实代表行动。以“聚力中华简牍文化名县建设”为抓手，分领域设立7个专业代表小组，推行“三看三问”工作法（看项目建设进度，问责任落实情况；看资金使用绩效，问投入产出情况；看设施运营效果，问服务效能情况），对文创街区等67个重点项目实行清单化管理。累计开展视察督查16次，收集建议37条，化解建设难题24个。

3.创新监督方式。市、县人大连续两年将简牍保护纳入年度“一要点三计划”，听取相关工作报告。支持云梦出台建设中华简牍文化名县的决定。联动开展文物保护法执法检查，紧盯博物馆升级改造、楚王城遗址保护等关键环节压实责任。

4.推动数字赋能。依托代表建议推动数字文旅新场景建设，运用全息文物复原、VR考古模拟，打造AR数字人“喜”，以游戏化方式讲述简牍故事，近200万参观者参与沉浸式互动体验。

三、续写保护活化文章，放大文化品牌张力

坚持保护优先、活化赋能双向并举，全方位提升简牍文化知名度和传播力。

1.助力场馆提档，打造展示阵地。五级人大代表分别在人大会议期间，以打造中华简牍文化高地为主题提出建议，均被相关部门采纳。推动云梦博物馆新增投资近5000万元完成升级改造，获评国家二级博物馆，年接待参观超100万人次。

2.夯实遗址保护，活化文脉资源。推动简牍示范区成功入选省级重点文旅项目库，策划“简牍华章阅云梦”等活动100余场次，高标准建设楚王城遗址公园。

3.加强学术研究，唱响法源品牌。服务保障睡虎地秦简出土50周年纪念活动，推动秦简申报《世界记忆名录》、睡虎地遗址争创国保单位。推荐云梦县人大申报国家级基层立法联系点。“睡虎地考古资料整理”获批国家重点社科资金项目。

4.丰富传播载体，讲好简牍故事。联络保障全国第四届篆书作品展顺利举办。制作皮影戏《秦律戏中戏》、历史剧《大秦小吏》，联合央视打造《国家宝藏》《简牍探中华》等大型纪录片，生动阐释简牍背后的中华文明故事。

5.建强人才队伍，弘扬廉洁新风。持续助力参与“一封家书”全国大赛活动。培训40余名人大代表担任“简牍文化讲解员”，建成云梦简牍文化廉洁教育馆，制作《听“喜”说纪》教育片，实现简牍文化与廉洁文化深度融合。