九月的平凉，清晨已有凉意。市政务服务中心三楼人社服务区3-112窗口前，王满军掏出一沓用皮筋扎着的缴费凭证：“你好，我去年领过一回，今年还用不用从头再交材料？”工作人员调出去年的记录：“您的信息还在，今年先做完认定和灵活就业登记，等社保费缴完就能申请。”

像王满军这样的灵活就业人员在平凉不少。随着新就业形态发展，打零工、做电商、跑运输的人越来越多，社保缴费成了他们不小的负担。他们也许不知道，自己的社保卡里有一笔“隐形收入”——灵活就业人员社会保险补贴。

灵活就业人员参加企业职工基本养老保险，20%的缴费全由个人承担。8月24日，省人社厅公布2026年全省社保缴费基数下限4526元，按费率20%算年缴10862.4元；按不超过实际缴费三分之二补贴，一年最高可补7241.6元，每月约603元，比上年多196.6元，个人实际承担每月不到310元。

8月10日印发的《甘肃省就业补助资金管理办法》明确，补贴对象为完成就业困难认定、办理灵活就业登记并缴费的就业困难人员，以及离校2年内未就业高校毕业生，超基数100%部分不补；期限最长36个月，距退休不足5年的可延至退休，高校毕业生24个月。王满军今年52岁，属“城镇大龄人员”。“钱不多，够我两个月保险费了。”王满军说。

灵活就业人员没有固定单位，白天到处奔波。今年，各级公共就业服务机构提前调取往届数据，按年龄、参保状态和剩余期限比对，筛出名单分发到社区，“点对点”打电话、发短信提醒；网格员入户时重点询问可能符合条件的人员。社区是认定和灵活就业登记的第一道关口，谁家有人打零工、谁家刚有人失业，他们心里有本账。社区公告栏、居民微信群、政务窗口多渠道宣传，依托市县乡村四级劳务体系，通知贴到楼院、政策讲到集市。

过去有群众缴了一年社保费，才发现没做灵活就业登记，申请卡在第一步。今年流程更顺：在3—112窗口领表或网上下载《申报表》，持身份证、社保卡、《就业创业证》和缴费凭证，到社区认定登记后回窗口申报，经复核公示后补贴直拨社保卡。

更大变化在省级层面。今年6月，省人社厅联合四部门印发《灵活就业参保“一件事”工作方案（试行）》，13项业务打包成“一件事”，承诺办结时限由36个工作日压至5个工作日，材料5份减为1份。全市推行“直补快办”，审核通过后资金直接拨付到社保卡金融账户，到账快、无截留。对老年人、残疾人等特殊群体，工作人员一对一帮办，还可委托代办。

5个工作日后，王满军的申请通过审核。他记不住具体政策名称，只记住一句：“自己缴的钱，国家给补了一大半。”

在庄浪县餐饮店打工的李建军年近半百，打零工收入不稳定，每年交养老保险曾是不小的负担。连续第二年享受补贴后，他算了一笔账：按最长3年算，累计补贴两万多元，够他小半年的生活费。“算上补贴，每月自己只出不到300元，压力小多了。”李建军看着手机上到账的补贴信息，心里格外踏实。

高校毕业生小王毕业后在电商平台销售静宁苹果等本地农特产品，“本以为不符合条件，多亏社区工作人员耐心讲解，才没错过申报。钱直接打到社保卡上，不用来回跑，很方便。”

去年，全市共为2841名灵活就业人员发放社会保险补贴1929.36万元，其中崆峒区1540人、市本级424人、静宁县280人。今年以来，该项工作有序推进，截至7月底，已有4个县（市、区）完成首批发放，共为170人发放补贴98.38万元。

服务方式在变，为民服务的初心不变。全市人社部门将持续做好政策解读和受理服务，依托市、县、乡、村四级劳务体系，确保劳动者应享尽享、不漏一人。（记者 韩蕾）