“孝父母、积德善、厚赡养、薄祭奠”……这些朗朗上口、生动精练、通俗易懂的口诀作为西固区各村的村规民约,内容不仅包括了爱党爱国、遵纪守法、孝老敬亲、邻里和睦、保护环境、诚实守信等基本道德行为规范,还经过不断完善和修订,加入了婚丧嫁娶的具体规定、村“两委”班子的工作职责、村民议事流程以及历史文化介绍等丰富内容。
走进西固区柳泉镇,村道整洁干净,邻里和睦相处,该镇红白事简办的新风尚让村民精神面貌焕然一新。而在几年前,村里红白事大操大办、攀比现象很常见。为了刹住这股歪风,镇政府出台红白事俭办公告,大力推行“丧事一碗菜,人走桌清;婚事一上午,新事新办;喜事不操办,遥相祝福”的倡议,各村也相继针对各类婚丧事宜中的办事流程和具体标准制订相关规章制度,将移风易俗写进村规民约,让农村红白事操办有了章程。曾经铺张浪费、相互攀比的“面子活”一去不复返,一些陈规陋习也已消失殆尽,乡风、民风变得纯粹而淳朴。
西固区西柳沟街道张家大坪村的村规民约出台之前,旧村规民约泛泛而谈、流于形式,缺乏强有力的执行力与约束力。当地村民戏谑:“村规民约只是笔上墨,纸上字,落到实处便是空头支票。”面对质疑,村“两委”班子决心扭转这种局面。他们立足实际,多次与村民代表探讨,拟出《张家大坪村村规民约(草案)》,并进行公示,村民各抒己见、充分交流,对村规民约进行修改和完善,以期既能尊重村民意愿、又能保障村民权益。“村民们的深度参与,让村规民约更合实际、民意更足、更富有生气,村民主人翁意识也因此有了很大提升。”张家大坪村党支部书记张惠鹏说。
善用村规民约培育文明乡风,成效正在悄然显现。西固区新城镇青石台村将人居环境整治纳入村规民约,村民的环保意识和自觉性明显提高。“以前总有人在家门口乱倒垃圾、乱泼污水,公共区域杂草丛生,现在大家都主动打扫房前屋后,村里的环境一天比一天整洁,住着也舒心。”村民的真切感受,正是村规民约赋能环境整治的生动体现。
村规民约的生命力,在于贴近群众、贴合实际、回应关切。西固区40个村立足实际现状,按照“易记、易懂、易行”原则,将群众认同的遵纪守法、乡风文明、环境整治、邻里关系、移风易俗等内容修订完善成村规民约,通过公示、宣讲、承诺、评比等一系列措施,形成人人守约,事事循规的自治氛围,让村规民约“接地气”“冒热气”,在群众中焕发生命活力。
乡风文明是乡村振兴的灵魂所在,而村规民约则是培育文明乡风、推进乡村治理的重要抓手。近年来,西固区立足乡村实际,将村规民约深度融入基层治理全过程,在遏制高额彩礼、整治人居环境、推进移风易俗等领域取得显著成效,探索出一条以自治促文明、以文明助振兴的实践路径。