微组织扛鼎“国之大者”
——“党建+文保”的埝掌实践
东下冯遗址、崔家河墓群、上冯圣母庙——夏县埝掌镇的3处全国重点文物保护单位，在全市103处国宝中举足轻重。另外，一处省级、15处县级文保单位及若干处历史建筑、古遗址遗存，使得该镇在全市147个乡镇（街道）中独树一帜。
这些散落于各处的国宝级文物，遗址分布分散，基层文保力量薄弱。直面“家门口的国宝”面临的严峻管护考验，埝掌镇创造性构建“党建+文保”组织体系，成立由镇村两级干部、文保员及网格员组成的文物保护党小组，全面打通“镇统筹、党小组牵头、村落实、一线巡护”的基层管护链条。通过常态化巡护排查、履带式协同配合、推磨式交叉监督，将党员的先锋力量转化为文保的一线担当，以基层微组织扛起文物保护的“国之大者”。
上冯圣母庙雨夜排涝——
常态化巡护排查，守牢安全底线
7月12日22时许，暴雨如注。上冯圣母庙里，当晚值班的文保员冯李学持手电筒沿着殿基逐一勘查。光束扫过台明一角，忽见雨水正顺着石缝倒灌入院：因临时施工尚未收尾，淤泥堵塞排水口，积水迅速没过脚踝。情急之下，他一边用木棍捅开箅口，一边拨通文物保护党小组巡逻巡查微组织另外两名成员的电话。
不到十分钟，两人冒雨赶到，伞半撑半收，裤脚滴水，鞋帮裹泥。他们二话没说，从肩上卸下从家里抬来的抽水泵，三人摸黑就着积水蹲下身，接水管、扣卡扣、将进水口压进低洼处。接下来的两个多小时里，三人轮班守在泵旁，不时用手电筒扫看殿基墙体。
凌晨，积水退尽。冯李学回到值班室，在日记本上补记一行巡查情况。
雨夜抢险，守的是一隅殿角，担的是国保重任。上冯圣母庙占地面积93.1平方米，其元代悬塑遗构圣母殿极具历史价值，还有古色古香的明代建筑看亭及清朝时期重修碑刻，是第七批全国重点文物保护单位，一砖一瓦容不得半点闪失。
国保之责，必达于末梢。围绕这类散布村野、体量小而价值重的文保单元，埝掌镇实行“党员+村级文保员+网格员”联动巡护机制，对东下冯遗址、崔家河墓群、上冯圣母庙及15处县级文保点位开展常态化巡查。去年2月，在该镇党委统筹下，上冯村组建文物保护党小组，下设巡逻巡查、消防监测、环境整治、宣传引导4个微组织。其中，巡逻巡查微组织由5名党员群众组成，主要负责庙宇的日常管护与文物安全巡查。同时，还在庙宇西北角搭建10平方米值班室，实现全天候、无死角视频监控，形成从点位到末梢的闭环防线。
“8月30日，查看四周安全情况，未发现异常”；
“8月31日，打扫院内落叶，两位游客前来参观”；
“9月1日，打扫院内卫生，省广播电视台及相关人员来庙内参观”；
……
翻阅值班室案头的值班日记，巡查人员、现场状况逐日逐项登记在册，字迹工整、一日不缺。一本台账，记的是每日例行，见的是防范在前。埝掌镇依托联动网格将巡查压到末梢、把险情消灭在萌芽，以常态化巡护守牢国保单位安全底线。
上午提想法，下午有办法——
履带式协同配合，护航考古科研
“早上打电话说明勘探需求，下午就能进场打孔，原本数十天才能解决的问题，如今不到一天就完成了。”9月1日，在东下冯遗址考古勘探现场，山西省考古研究院东下冯考古队队长崔俊俊对东下冯村村“两委”的高效配合赞不绝口。
东下冯遗址位于青龙河两岸台地，面积约110万平方米，遗存年代从新石器时代晚期至夏商时期，是晋南地区已发现面积最大的夏商时期聚落之一。自2020年考古队入驻以来，东下冯村文物保护党小组主动作为，全力护航考古科研。此次勘探涉及东下冯村约100亩耕地，需逐排打孔、逐孔记录地层信息。地块分属70多个农户，虽然协调难度较大，但是进驻速度较快。
据悉，东下冯村党支部牵头将配合考古科研纳入村级常规工作，针对占地补偿，该村严格执行公示标准，做到价格透明、一户一单、签字入账。在排疑解难优化环境上，更是下足功夫“啃硬骨头”。
去年，在考古队征地发掘的关键节点，一位农户竟提出，对自家3亩麦田里新栽的苹果树要按每棵100元的赔偿标准予以补偿，其远超公示标准，勘探工作一度陷入僵局。当此情景，该村文物保护党小组组长赵平义主动接手调解。
“我这果树苗子金贵，一家老小就指着这块地生活。你叫人打孔，往后还种不种？”农户梗着脖子不松口，“必须每棵树赔我100元，不然我就上访！”
“天这么热，火气太大伤身体，咱坐下来慢慢说。”在农户家中，赵平义一边安抚情绪，一边拉过板凳坐到他身旁。
“你看，赔偿价格都是透明的，考古队也没亏你。咱都是村里的体面人，漫天要价，你让村里人咋看你？”说罢，他将赔偿明细表递到农户面前。
……
就这样“三顾茅庐”，赵平义跑断腿、磨破嘴，反复讲明勘探后复垦回填的承诺，并翻出周边已结算地块的账页，一笔一笔替农户算清账。功夫不负有心人，农户最终同意按每棵60元的标准结清补偿款，考古工作得以顺利推进。回填复垦后，考古队如约恢复地块原貌，该农户又主动帮着平整土地、清理田埂。
文物保护党小组牵头，履带式协同配合。在东下冯村，闲置的校园被无偿提供给考古队作为驻地，科研、住宿各类场地一应俱全。此外，该村还积极开展遗址周边环境整治，清理垃圾杂草，保护遗址原生风貌，为考古调查、发掘和研究营造了良好的外部条件，实现了基层治理与考古科研双向赋能。
地下深挖变地上剪伐——
推磨式交叉监督，破解“熟人困境”
“这棵百年老柿树挡着道，周围一亩多地都闲置多年了，看着可惜呀，得把它给挖了。”
“使不得呀！这地下可是国宝保墓群，这要是叫来钩机，一铲子下去，说不定就破坏了文物地层。”
“我就说，假如我明天就把这里给挖了，你还真要送我吃官司不成？”
……
这是去年3月发生在崔家河村第五村民小组地头的一桩“麻缠事”。一边是村民出行、耕种的实际诉求，一边是国宝墓群不可触碰的红线，村干部与村民低头不见抬头见，话到嘴边说不得，这件事被搁置许久。
与东下冯村相邻的崔家河村，有省级文保单位崔家河遗址、国家级文保单位崔家河墓群各一处，是研究东周晋南历史的重要实物资料，动一锹土都非同小可。
为跳出“人熟不好下手”的监管困局，埝掌镇创新推行推磨式交叉监督制度，各村文保员对调履职、异地劝导。这一次，东下冯村文保员进驻到崔家河村，“黑下脸来”与村民进行交涉，最终决定：不伐树、不进机械，仅修剪影响路面和耕区的树枝。这一举措既守住了文物安全，又方便了群众耕作。
同一套办法在东下冯村同样见效。该村文物勘探保护区内，一处新坟上自然生长着野生药材，有村民私自刨根挖采对外售卖，文物地层遭到破坏。这一次，崔家河村文保员跨村进场，叫停破坏性挖采，并督促农户回填土地，恢复土地原貌。
个案之外，埝掌镇更注重从源头筑牢防线。该镇充分发挥党员宣传员作用，通过村委会大喇叭、宣传栏、集市摆台宣讲等方式，向群众系统宣传普及《中华人民共和国文物保护法》。宣讲内容摒弃空洞说教，而是聚焦家门口的遗址、庙宇，深挖其背后的历史价值。
推磨式交叉监督不仅解决了眼前的疑难杂症，还在基层探索出了一条长效共治的文保新路。如今，该镇上下的文物保护意识显著增强，文保工作正从单纯的干部履职，转变为群众共同参与的乡土事业。（杨红义 杨 琳）