走进黄河流域（山东）大学生创新创业孵化基地，3D打印、机器人、无人机、新能源电池等一批专业共享平台一应俱全。“基地各类共享仪器设备全部免费开放，为我们提供有力的技术研发支持。”山东三乘三信息科技有限公司的胡振江深有感触。在1000多公里外的成都，一个“纳米光学薄膜”项目，刚通过山东省济南市设立的飞地中心落地起步区。这是济南构建全链条创业支持体系的缩影。
近年来，济南市人社部门坚持创业带动就业导向，持续深化政策赋能、服务护航、载体支撑，以良好的创业生态激发创业内生动力和创新活力，夯实高质量充分就业根基。
政策赋能为创业者“减负加油”
融资难、成本高，是初创企业普遍面临的现实堵点。“没想到还有这么好的政策，这10万元正好用来筹拍一部新媒体剧。”山东壹影传媒有限公司负责人陈修远感慨。
这份红利，来自济南新出台的新创办企业资助政策。面向毕业5年内高校毕业生、留学回国人员、博士（后）人才创办的企业，经核定可给予5万至20万元一次性资助。“有了这笔资金加持，相信公司一定能发展得越来越好。”谈及未来，陈修远眼里满是光。
今年以来，济南持续加大对初创企业的扶持力度，出台“支持创业9条政策”。除对新创办企业的资助外，针对新创办小微企业，每月可领840元的场所租赁补贴，最长两年；创业培训进一步扩面，覆盖在校大学生和16—24周岁未就业青年。这套政策“组合拳”，让创业者起步有底气、成长有助力、发展有托举。
与此同时，创业担保贷款政策持续优化升级，对20万元及以下的个人贷款免除反担保，并提升担保即时办结率。山东科视创始人董永对此深有体会：“创业担保贷款不仅到账快，还有政府贴息，帮我们渡过了资金周转难关。”近年来，创业担保贷款发放规模每年保持在15亿元左右，直接扶持创业4000人以上。数字背后，是创业梦想成为现实。
专业指导让创业者“轻装上阵”
创业发展既需要资金托底，也离不开专业赋能。“创业初期容易思路迷茫、经验不足，我们要做的就是帮他们精准‘把脉开方’。”资深创业导师解恒岩坦言。
在济南，像解恒岩一样的创业导师共有320余位，涵盖企业家、行业专家、技术专家等群体。他们通过“一对一”“多对一”等方式，面向创业者开展咨询指导、实战会诊，累计为1.5万名创业者提供服务。
除了导师辅导，“创业泉城训练营”带着创业者走出济南，去上海、杭州、苏州等城市的标杆企业实地研学。“这次研学不仅开阔了眼界，更精准链接到产业链伙伴，合作效率远超预期。”参训代表济南睿泰泓博健康管理有限公司负责人李文博说。
创业大赛则是创业者展示风采、对接资源的重要平台。济南已连续举办8届，今年参赛项目630余个。其中，青年创新专项赛一等奖的“大尺寸AlN产业化与技术应用”项目，突破5G射频瓶颈，正是通过大赛平台获得资源关注，加速市场化落地。全国赛中，济南4个项目晋级全国总决赛，为历年最好成绩。
载体支撑为创业者“筑巢圆梦”
政策给了底气，服务给了方向，而实实在在的物理空间则是创业项目落地生根的土壤。
黄河流域（山东）大学生创新创业孵化基地自去年开园，便受到众多创业者的青睐。3D打印、机器人、无人机、新能源电池等共享平台免费开放，还链接了高校重点实验室资源。胡振江说：“没有这些设备，我们至少要多花几十万元。”基地还在西安、兰州、成都、郑州、西宁设立飞地中心，把引才触角伸向沿黄九省区。“纳米光学薄膜”项目，正是通过成都飞地中心精准引育，成功落地济南，并在今年创业大赛全国赛中荣获二等奖。这一项目自主攻克了材料配方、产品结构及生产装备三大关键技术，打破海外垄断，市场潜力巨大。
向外借力的同时，济南亦向内深耕，围绕不同群体创业需求，精心搭建起多层次、全覆盖的创业载体矩阵，建成济南市大学生创业孵化中心、中国济南留学人员创业园、山东省博士（后）国际双创园等一批高能级平台，不断集聚优质创业项目。截至目前，打造市级创业孵化基地74家，累计孵化初创企业2.1万家，带动就业超10万人。
孵化载体之外，还有创业街区的烟火烘托。印象济南·泉世界街区依托创业赋能中心，帮戴记鲁绣旗袍店店主戴军对接政策、链接新媒体直播资源，让千年鲁绣“飞入寻常百姓家”。目前，济南已培育特色创业街区25家，陪跑式服务让创业者心里更踏实。
济南还积极培育社区微创业，采取“以空间换资源”的方式，盘活社区闲置空间，打造社区微创载体。济南历城区溪山居社区针对辖区适龄儿童较多、文艺培训需求旺盛的实际情况，拿出1500余平方米场地，扶持辖区居民创办溪山文化艺术中心，在满足群众文化需求的同时，带动7人创业、34人就业。
沿黄流域的共享平台向创业者敞开，飞地中心把项目引进来，社区里的闲置空间也被盘活成微创载体——创业生态的“阳光雨露”，正落到不同群体、不同阶段的创业者身上。当越来越多创业者轻装上阵、落地生根，创业带动就业的乘数效应也随之释放，为济南夯实高质量充分就业根基、激发全社会创新活力注入更持久的动能。