今年以来，全市上下紧扣建设国家重要农畜产品生产基地战略定位，坚决扛稳粮食安全政治责任与“全国肉牛产业重镇”发展使命，全力稳生产、调结构、提效能，农牧业经济延续平稳向好运行态势。前三季度全市农林牧渔业总产值同比增长3.7%，农牧业高质量发展基础持续夯实。
一、农牧业经济运行特点
（一）总体规模稳步增长，产业结构稳步调整
前三季度，全市农林牧渔业总产值实现212.7亿元，同比增长3.7%。分行业看：农业产值27.4亿元，增长1.7%；林业产值8.7亿元，增长9.2%；牧业产值167.3亿元，增长3.4%；渔业产值2.3亿元，增长9.5%；农林牧渔专业及辅助性活动产值7.0亿元，增长7.0%。
从产业结构看，畜牧业占据主导地位，产值占全市农林牧渔业总产值的78.6%，同比提高0.9个百分点，是第一产业的主要支撑；农业、林业占比分别为12.9%、4.1%，同比分别回落0.1个、1.0个百分点；渔业及农林牧渔服务业占比分别为1.1%、3.3%，同比小幅提升0.1个、0.2个百分点。林、渔、服务业增速均高于全市平均水平，但因体量较小，对整体产值拉动有限，产业结构呈现“牧业主导、多业齐增、增速分化”的特征。
（二）粮食增产基础持续夯实，经济作物品类走势分化
粮食生产方面，全市以单产提升为核心抓手，统筹行政推动、技术赋能、主体带动协同发力，稳产增产支撑不断加固。政策保障层面，连续五年出台粮食增产专项方案，落实单产提升面积1354万亩，建设吨粮田416万亩，整合13.2亿元资金集中支持示范区建设，配套完善气象灾害预警、农业保险理赔机制，有效降低生产风险；技术支撑层面，大面积推广玉米密植精准调控、水肥一体化、北斗导航智能农机等技术，配套开展农技人员包联服务与田间指导；主体带动层面，深化院地合作，培育种植大户5300余户，辐射带动农户20余万户，为全年粮食产量稳步增长筑牢基础。
经济作物呈现“总体平稳、品类分化”态势：蔬菜累计产量69.0万吨，同比下降5.6%，主要受红干椒主产区病害影响导致产量回落；瓜果类产量17.2万吨，同比增长25.5%，其中西瓜产量15.8万吨、增长23.5%，是瓜果类增产的核心拉动项；园林水果产量15.2万吨，同比增长10.5%，苹果品类增产13.9%，形成主要支撑。
（三）畜牧业支撑作用凸显，畜种产量结构性分化
全市畜牧业整体呈现“价格回暖、预期修复、产能稳固”的运行态势，对前三季度一产经济形成核心支撑，但不同畜种产量走势分化明显。全市肉类总产量增速可观，其中猪肉产量增幅较大，羊禽产量基本平稳，牛肉产量呈下降态势，核心源于2024年肉牛行业深度去产能的滞后效应：能繁母牛存栏下滑的影响持续释放，市场牛犊、架子牛供给持续偏紧，带动牛犊、架子牛价格上行。同时，不同市场主体分化特征明显，散养户育肥配套能力弱，行情向好时优先出栏牛犊、架子牛，进一步压缩后端育肥供给。大型肉牛企业受牛源成本抬升制约，补栏扩产整体偏谨慎，前期低价抓牛的主体选择拉长养殖周期、避免高价购入牛犊、架子牛；另外，高价购进牛犊、架子牛的主体，倾向短周期快速育肥出栏，降低资金占用与价格波动风险。
（四）渔业产能有序释放，融合发展态势良好
前三季度全市水产品产量5578吨，同比增长7.1%，渔业生产稳中有进。增长动力主要来自三方面：一是大水面生态渔业产能集中释放，水库、泡沼等水域生态增殖渔业进入捕捞旺季，鲢、鳙等常规成鱼批量上市，依托水域资源规模托举总产量稳步提升；二是特色养殖效益凸显，寒地河蟹、小龙虾、罗氏沼虾等特色品种错峰上市，产品附加值较高，既丰富了供给结构，也提升了养殖综合收益；三是产业融合持续深化，丰收季配套开展休闲渔业、文旅采摘等活动，推动产销衔接与一二三产融合发展，多因素共同拉动渔业提质增效。
二、产业发展存在的短板与压力
（一）种植成本刚性上涨，生产效益空间持续收窄
受农资、人工、机耕、运输等生产要素价格逐年上涨影响，单位面积种植成本呈刚性上升态势，部分抵消了惠农政策的补贴效应，种植业比较优势有所下降，农户生产积极性受到一定影响。同时土地流转租金持续走高，抬高了规模化经营门槛，制约土地集约化经营与产业化发展，进一步压缩了种植业提质增效的利润空间。
（二）设施农业发展滞后，供给结构适配性不足
受气候条件与发展基础限制，全市蔬菜生产仍以露地栽培为主，设施农业规模偏小，冬春淡季、反季蔬菜供给能力不足，难以实现全年均衡上市。露地蔬菜生长周期集中、采收期重叠，易形成“潮汐式”供给，短期内市场供应量快速放量，导致价格下行，出现“增产不增收”现象，价格大幅波动也不利于生产经营主体稳定预期。此外，部分产区集中发生病虫害，也对蔬菜产量与品质形成制约。
（三）畜种结构均衡性偏弱，产业增长韧性有待增强
生猪产业处于周期下行区间，出栏价格持续走低带动仔猪价格同步回落，养殖户主动淘汰低效能繁母猪、加快产能去化，产能波动风险加大；肉牛产业受压栏惜售影响，当期出栏量与产量下降，牛源供给与屠宰产能出现阶段性错配；家禽产业运行平稳，但整体体量偏小，对冲生猪、肉牛波动的能力有限。整体来看，畜种间发展不均衡、产业链延伸不足，产业抗周期、抗风险能力仍需提升。
三、推动高质量发展的对策建议
（一）降本增效并重，稳定种植业生产收益
一是大力推广农业社会化服务，通过土地托管、农资统购统销、农机共享等模式，以规模化集中采购、连片作业压低农资、机耕与用工成本；二是引导土地适度规模经营，加强土地流转价格监测与合同规范指导，遏制租金非理性上涨，推动经营成本从“被动压降”向“效率摊薄”转变；三是持续扩大水肥一体化、浅埋滴灌、精准施药等节本技术覆盖面，减少生产资料浪费，多渠道拓宽种植收益空间，稳定农户生产积极性。
（二）扩容提质并举，优化果蔬供给结构
一是扩大设施农业规模，用好专项奖补与金融贴息政策，引导设施种植向优势产区集中，推广“春提早、秋延后”生产模式，补齐冬春淡季供给短板；二是优化种植品类结构，在稳定大宗蔬菜产能的基础上，适度扩大设施瓜果、食用菌等高值品类种植规模，通过错峰生产分散集中上市压力；三是补齐产后流通短板，在主产区布局建设田头预冷、仓储保鲜、分拣包装设施，完善冷链配送体系，缓解集中上市期价格踩踏，降低产后损耗；四是强化病虫害绿色防控，推广生物防治、理化诱控技术，保障果蔬产量与品质稳定。
（三）调结构延链条，增强畜牧业发展韧性
一是强化生猪产能调控，健全产能监测预警机制，引导能繁母猪存栏有序调整，防止产能过度淘汰引发行业大幅周期性震荡；二是稳定肉牛产业发展预期，加强市场信息发布与引导，推动养殖户合理安排出栏节奏，缓解压栏惜售导致的阶段性供给错配；同时加快补齐本地屠宰加工短板，提升产能利用率，推动活畜外流向就地加工增值转变，延伸产业链价值；三是发挥家禽产业短平快优势，依托“公司+农户”标准化养殖模式适度扩大产能，提升家禽产业占比，增强畜种结构对冲能力；四是立足本地玉米、秸秆资源禀赋，深入推进种养结合、节本养殖，从投入端缓解养殖户盈利压力，夯实产业长期发展基础。