《定安县黄竹镇莲堆村美丽乡村建设规划》

成果公示

 为了对接《定安县总体规划（2015-2030）》（以下简称“多规合一”），全面有效指导黄竹镇莲堆村美丽乡村建设规划工作，由海南花都城市设计有限公司编制的《定安县黄竹镇莲堆村美丽乡村建设规划》（以下简称《规划》），已于2017年11月20日通过了专家评审，并按专家的的建议与要求进行修改完善。为征求公众和相关权益人的意见和建议，现根据《中华人民共和国城乡规划法》和《海南省城乡规划条例》，按规定程序进行规划公示。公示结束后根据反馈意见进一步修改完善，形成规划报批成果。

1、公示时间：2017年11月28日至2017年12月28日
2、公示意见反馈方式：
1) 电子邮件请发送至：dazj2010@163.com
2) 书面意见请邮寄至：定安县定城镇岳崧路政府第二办公区3楼308房
3) 意见和建议应在公示期限内提出，逾期未反馈，将视为无意见。
4) 咨询电话： 18217997566  联系人：王工
因网络空间有限，仅公示重点内容。如需详情，请咨询公示中留下的联系电话或到定安县住房和城乡建设局3楼308室。 

一、规划期限

规划期限为2017-2030年，与县级、镇级上位规划和《定安县黄竹镇莲堆村村庄规划》一致。其中近期为2017-2020年，远期为2021-2030年。

二、规划范围

村域规划范围为莲堆行政村域，含莲堆村（自然村）、水埇村、排溪村、石井村、龙德园村、北曲村、黄岭村七个居民点，面积为809.59公顷，至2020年全村总人口1630人，478户；至2030年总人口1713人，501户。 

三、发展目标定位

（一）总体发展目标

本次规划将以规模化生态种、养产业及乡村旅游项目为突破口，将莲堆村发展定位为： 

黄竹镇生态种养示范村

黄竹镇十大产业品牌示范村之一

具有黄竹特色的宜居宜业宜游的美丽乡村

（二）分期建设目标

1、近期（2017-2020年）

莲堆村、石井村达到宜居型美丽乡村建设标准； 

水埇村、排溪村、龙德园村达到提升型美丽乡村建设标准； 

黄岭村、北曲村达到基础型美丽乡村建设标准。 

2、远期（2021-2030年）

全部达到宜居型美丽乡村标准。

（三）创建类型

宜居型美丽乡村：莲堆村

提升型美丽乡村：排溪村、石井村、龙德园村

基础性美丽乡村：水埇村、黄岭村、北曲村

五、村域总体规划

（一）产业发展

1、发展定位

以生态保护为前提，以生态种养为基础，以乡村旅游为导向，开拓市场竞争力强、综合效益好、发展势头旺的莲堆村产业发展新途径。

打造生态种养示范村、镇区农副产品加工原料供应点

打造乡村休闲旅游度假村

（二）发展目标

1、协调区域发展，加强产业协作，优化产业结构，完善产业链条；

2、以种促养，以养优种，以生态为原则，以绿色无公害为目标，发展循环经济，塑造生态农业品牌；

3、以乡村旅游为导向，继承和发扬传统文化，塑造乡村旅游品牌；

4、打造“看得见山，望得见水，记得住乡愁”的美丽莲堆。

（三）产业布局

1、产业结构

村庄产业结构为： “一心，一轴，两带，七区” ，其中：

一心： 综合产业服务中心 

一轴： 高速公路产业发展轴 

两带： 生态养殖产业带、生态果蔬种植产业带 

七区： 禽类生态养殖区、黑山羊养殖区、富硒水芹种植区、优质水果种植区、镇郊生态旅游产业区、乡村旅游综合产业区、生态农业种植区。

2、产业分区

（1）禽类生态养殖区 

以石井村生态家禽养殖（近期以生态鸡养殖为主）为主，远期可发展生态鸭、生态鹅、生态肉鸽等养殖产业；依托禽类生态养殖产业，推动生态养殖观光体验、禽类生态养殖专属认养、禽类生态养殖权属预定、生态美食制作品尝、粗加工产品销售等产业，结合乡村旅游打造特色民宿等。 

（2）黑山羊养殖区 

以水埇村黑山羊养殖为基础，发展排溪-水埇黑山羊养殖及其餐饮等附属产业。 

（3）富硒水芹种植区 

以现状莲堆水芹种植为基础，引进优质水源，扩大富硒水芹种植规模，规模化、产业化。 

（4）优质水果种植区 

以黄岭、北曲优质果林资源为基础，扩大水果种植规模，另外可结合村庄设置乡村民宿。

（5）镇郊生态旅游产业区 

依托优越的地理区位优势，以优质的田园景观和原乡韵味为基础构建镇郊生态旅游产业区。 

（6）乡村旅游综合产业区 

位于村域中部，以自然村围合区域为主，结合乡村旅游打造乡村旅游综合产业区，拟设置农耕体验、休闲观光、休闲运动、大地艺术、乡村度假、野外露营等项目内容。

（7）生态农业种植区 

以优质的耕地资源为基础，以富硒水稻为要粮食作物种植，构建富硒水稻产品体系，并结合槟榔、菠萝蜜、橡胶等的种植，打造以生态为核心的农业种植区。

3、乡村旅游产业发展

依托黄竹镇区，结合莲堆村的生态种养产业，发展以“绿色、健康、环保”为核心的生态旅游业，结合乡村旅游业推动莲堆村的产业融合，“一产主导，三产推动”；结合各自然村设置乡村旅游项目推动乡村旅游发展。

根据莲堆村特殊的区位和交通环境，将莲堆村乡村旅游划分为东西两个主题部分，其中东部包括莲堆水芹村、水埇荷塘渔趣、排溪羊村，以现代生态农业为核心，乡村旅游为辅助；西部包括石井生态养殖基地、龙德园农家菜院、黄岭一木林、北曲田园民宿，以乡村旅游为核心，现代生态农业为基础。并结合道路系统组织东部、西部、综合三条乡村旅游线路

（五）用地布局

本次规划用地与“多规合一”用地相一致。

（八）交通规划

G98国道、S206省道南北贯穿莲堆村村域，Y086乡道东西串联，北至居丁镇镇区，南至黄竹镇镇区，东起莲堆村（自然村），西至Y088乡道。

村通路在原有的道路基础上拓宽至5.0m，村干路在保留原有道路的线型上进行优化，将不足3.5m的道路拓宽至3.5m,巷道根据现状实际情况，实施道路硬化。 

村庄道路及宅间巷道可不设置路缘石。村庄对外交通及环村道路结合实际地形，在道路两侧种植行道树，植株间距为6米，可不设树池。宅间巷道两侧树木植株按实际情况种植，在树木间结合景观可种植低矮灌木

（九）设施规划

1、市政基础设施规划

以基础设施服务均等化为目标，保证村民用水、用电、通讯、排污等基础设施的安全供应。 

给水工程规划：近期，沿袭现状，由各村水塔供水，远期，由黄竹镇区水厂供水。 

污水工程规划：各自然村新建生态污水处理设施，处理生活污水，水质达标后排入水体或农田。 

雨水工程规划：各自然村结合道路和建筑设置雨水沟，自然排放至水体或农田。 

电力工程规划：沿袭现状，接自黄竹镇区电网。 

电信工程规划：规划所有村庄接入镇区通讯线路，提升村庄网络、通讯能力。

环卫工程规划：严格执行“户分类、村收集、乡镇转运、市县处理”，各自然村建立生活垃圾清扫保洁收运处理体系，合理配置垃圾收集点、垃圾桶、垃圾清运工具等，农村生活垃圾无害化处理率大于90%，禽畜圈养率不小于90%。

2、公共服务设施规划

按照《海南省美丽乡村规划建设技术导则》试行（2015）中村庄公共服务设施分级配套要求完善各个自然村的公共服务设施建设，详见下表。

设施类型	设施名称	莲堆	水埇	排溪	石井	龙德园	黄岭	北曲
村民生活服务类	村委会	●	○	○	○	○	○	○
	警务室	●	○	○	○	○	○	○
	小学	●	○	○	○	○	○	○
	文化室	●	●	●	●	●	●	●
	球场	●	○	●	○	●	○	○
	健身活动场	●	●	●	●	●	●	●
	卫生室	●	○	○	○	○	○	○
	休憩绿地	●	●	●	●	●	●	●
	小卖部	●	○	○	●	○	○	○
	宗庙(保留现状)	○	○	○	○	○	○	○
	戏台	●	○	○	○	○	○	○
	集贸市场	●	○	○	○	○	○	○
旅游服务	旅游服务中心	●	○	○	○	○	○	○
基础设施	村邮站	●	○	○	○	○	○	○
	交通标识牌	●	●	●	●	●	●	●
	停车场	●	●	●	●	●	●	●
	公共厕所	●	●	●	●	●	●	●
	垃圾收集点	●	●	●	●	●	●	●
注：●规划配置，○规划不配置

六、 村庄建设规划

（一）莲堆村

（二）水埇村

（三）排溪村

（四）石井村

（五）龙德园村

（六）黄岭村

（七）北曲村

八、近期建设规划

近期建设采取政府牵头、村委会实施的机制，公共设施、基础设施的建设资金由包扶单位提供，房屋改造的资金为危房改造资金出一部分、住户自己拿一部分的方式筹集。

2017年底完成村庄干道、支路的硬化；完成莲堆村休闲文化广场建设；同时进行雨水沟渠建造及道路两侧的环境绿化。

2018年在莲堆村建设旅游服务驿站，各自然村建设公厕、生态停车场、文化活动室。

2019年对规划保留的住宅院落进行整治改造，改善村庄内部的人居环境。

经过三年建设，村庄的规划初具雏形，在近期期末应进一步深化落实规划项目，完成村庄给水、污水、电力、电信的管道铺设，达到户户通上下水、通电通电话、通网络。建设项目的资金为政府补助一部分、集体出一部分、群众集一部分的方式筹集，村民自建房屋的费用由村民自己承担。

2020年完成村庄的用地调整。到2020年末，近期的规划建设任务基本完成，村庄的整体框架已经形成。

莲堆村美丽乡村建设近期建设内容主要包括村委会立面改造、消防点建设，村庄内部部分道路硬化、整治、拓宽，莲堆休闲活动广场建设，莲堆旅游驿站建设，绿地整治，水体整治，现状文化室、宗庙整治，球场整治，新建停车场，新建生态污水处理设施、新建垃圾收集点、垃圾转运房，水塔、水井整治，新建消防栓，新建路灯、景观灯等内容，总投资4158.80万元，其中莲堆村1287.80万元，水埇村522.30万元，排溪村342.51万元，石井村573.16万元，龙德园村476.33万元，黄岭村490.40万元，北曲村466.30万元。另有排水设施资金2653.3万元由政府专项财政资金投资建设，不计入总投资。