一、政策出台背景
为切实推进脱贫攻坚战决战决胜,充分发挥临时救助在脱贫攻坚兜底保障中的作用,助力解决“两不愁三保障”突出问题和防止脱贫困难群众返贫、确保如期打赢脱贫攻坚战。根据重庆市民政局重庆市财政局重庆市扶贫开发办公室印发《关于在脱贫攻坚兜底保障中切实做好临时救助工作的通知》(渝民发﹝2019﹞19号),结合我区实际出台《进一步加强临时救助制度衔接的通知》。
二、主要内容
(一)强化临时救助兜底保障能力
1.精准救助范围。临时救助情形可分为急难型救助和支出型救助。
2.优化审批流程。对急难型临时救助,要切实开展“先行救助”,简化环节,予以救助,急难情况缓解后,补齐相关手续;对支出型临时救助,要进一步压缩办理时限,提高办理效率。对申请对象中的最低生活保障对象、特困供养人员和未脱贫建档立卡贫困户,不再进行家庭收入和财产状况调查。对遭遇重大生活困难、社会影响大、群众反映强烈的个案,采取一事一议方式确定救助额度,进一步加大救助力度。
(二)强化临时救助制度衔接能力
对新增通过审批的最低生活保障、特困人员救助供养的困难群众,从其申请受理到审批通过期间(原则上不超过法定审批时限),参照相应救助审批金额给予临时救助。
(三)强化临时救助兜底脱贫能力
切实加强临时救助在促进解决“两不愁、三保障”问题方面的积极作用,形成救助帮扶合力。