新规落地划定行业红线

鹿城青少年校外运动课堂迎来规范化升级

碧海长天，鹿城秋朗。午后运动场上，少年追风奔跑、挥汗驰骋，教练员规范示范动作、叮嘱安全防护。足球、冲浪、乒乓球、跆拳道等青少年体育培训在三亚蓬勃兴起。随着家长愈加重视孩子体质锤炼与品格塑造，校外体育运动已成为青少年成长的重要一课。伴随市场升温，行业规范化发展诉求愈发迫切。国家体育总局印发的《青少年体育培训行为规范》将于今年11月1日起正式实施，从师资准入、场地标准、课程设置、收费管理、安全保障等方面划定行业新准则，重塑校外体育培训生态。新规的落地实施，将推动三亚校外体育运动实现新发展。

立规明界补齐短板，全面净化培训行业生态

依托得天独厚的山海资源，三亚水上运动特色鲜明，冲浪、桨板、沙滩排球等项目深受青少年喜爱。叠加本土“青鹿”体育节品牌赋能，全市校外体育培训机构、青少年体育俱乐部数量稳步增长，有效补充校园体育资源。不少青少年从课外训练走向竞技赛场，在各级体育赛事斩获佳绩。

快速发展的同时，行业短板与治理痛点逐步显现：部分机构师资资质参差不齐、场地设施标准不一、高危项目安全管控薄弱、预收费管理不规范等问题，制约行业高质量发展。此次实施的新规坚持问题导向、精准靶向治理，为校外体育培训划出清晰红线、筑牢制度底线，引导行业摒弃单纯逐利扩张思维，坚守服务青少年身心健康的育人初心。

“之前选冲浪培训班，最担心教练资质和水上安全，不同机构收费、课时标准差别很大，对比起来心里没底。”家住吉阳区的学生家长陈女士告诉记者，新规把教练资质、安全保障、收费上限都写清楚，机构信息需要公示，给家长挑选培训班划好了标尺，也更看重孩子在运动里磨炼毅力，不再一味追求快速出成绩。

师资队伍建设是本次新规治理重点。新规明确，严禁培训机构聘用中小学、幼儿园在职教师；建立从业人员背景审查机制，有性侵、暴力伤害等违法犯罪记录人员一律禁止从业。所有执教人员须持有体育教练、社会体育指导、职业技能等级等合规资质并对外公示。同时明确常态化培训要求，机构每季度至少开展一次内部培训，全年累计培训不少于90学时，持续提升执教专业水平与应急救护能力。针对冲浪、潜水等三亚热门高危体育项目，新规要求从业人员必须具备专项职业资格，训练现场配备持证救护人员，精准适配本地特色培训场景。

全域规范提质增效，以体育人守护少年成长

新规从硬件场地、班额配置、安全管控、收费运营、课程体系等多维度细化标准，全方位织密青少年运动安全防护网。在场地与人员配置上，新规量化明确标准，棋牌类体育项目每班次培训的人均培训面积不小于3平方米，其他体育项目每班次培训的人均培训面积不小于5平方米。常规项目每班次不超过35人，10人以上班次需配备两名教练。高危体育项目的培训每班次不超过20人，应当配备1名以上经培训考核合格、持有急救证书的救护人员。

在收费监管方面，新规延续从严治理原则，明确培训机构单次收费不得超过3个月或60课时、费用上限5000元，统一使用官方示范合同，杜绝预收费乱象，切实维护家长和消费者合法权益。同时严禁虚假宣传、夸大培训效果，全面规范机构经营行为，净化培训市场环境。

在课程育人层面，新规深度践行体教融合理念，摒弃唯技能速成的培训模式。要求课程内容贴合青少年年龄特征与身心规律，首节培训课应包括场地须知、健康报备、运动损伤、应急处置等安全教育内容，将体育精神、规则意识、意志培养融入日常训练。同时支持学校在课后时段开放体育场地，择优引入合规校外机构入校服务，打通校园体育与社会培训的衔接通道，丰富青少年课后体育资源。

今年12岁的小宇，已经进行桨板培训一年多，经常跟随俱乐部参加相关赛事。“现在训练前教练都会专门讲解水上避险知识，每次下水前都会检查装备。”小宇说，期待新规落地后，训练更规范，自己能安心提升技术，在运动中学会坚持。

“校外体育培训是学校体育的有益延伸，最怕重技能、轻素养。”一名中学体育教师表示，新规把安全教学、品格教育纳入硬性要求，引导培训回归育人本质。期待后续合规机构入校开展课后体育服务，让更多孩子安全、科学地参与体育运动，真正实现以体育人。

此次新规落地，既是对行业乱象的精准整治，更是三亚体育培训行业转型升级的重要契机。全市培训机构将对照新标准全面自查整改，补齐软硬件短板，推动行业从粗放发展迈向规范、精细、提质的全新阶段，助力青少年在运动中强健体魄、磨砺品格、向阳成长。

（记者 胡拥军）