2026 年度通辽市应急管理局部门预算公开

2026年度通辽市应急管理局部门预算公开

批复时间：2026年2月6 日

公开时间：2026年2月10 日

二、部门所属单位机构设置及预算单位构成情况

三、2025年度部门主要工作任务及目标

第二部分 2025年度部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明

四、财政拨款收支预算总体情况说明

五、一般公共预算支出预算情况说明

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

八、政府性基金预算支出预算情况说明

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

十、项目支出预算情况说明

十一、机构运行经费支出预算情况说明

十二、政府采购支出预算情况说明

十三、国有资产占用情况说明

十四、项目绩效目标情况说明

第三部分 名词解释

第四部分 预算公开联系方式及信息反馈渠道

第五部分 2025年度部门预算表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收支总表

五、一般公共预算支出表

六、一般公共预算基本支出表

七、一般公共预算“三公”经费支出表

八、政府性基金预算支出表

九、国有资本经营预算支出表

十、项目支出表

十一、项目绩效目标表

十二、政府采购预算表

第一部分部门概况

一、主要职能职责

通辽市应急管理局

第一条根据内蒙古自治区党委、自治区人民政府批准的《通辽市机构改革方案》和通辽市印发的《通辽市机构改革实施意见》，制定本规定。

第二条通辽市应急管理局是市政府工作部门，为正处级。

第三条通辽市应急管理局贯彻落实党中央关于应急工作的方针政策和自治区党委、市委有关决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是:

（一）负责全市应急管理工作，指导各地区各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责安全生产综合监督管理工作，负责有关工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

（二）组织编制全市应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，提出制定和完善有关应急政策法规、规章制度的建议，组织制定规程和标准并监督实施。（三）指导全市应急预案体系建设，贯彻落实国家、自治区事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展相关预案演练，推动应急避难设施建设。

（四）按照统一部署，牵头建立全市应急管理信息系统，推

动信息传输渠道的规划和布局工作，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法发布灾情及应急救援情况。

（五）组织指导协调全市安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担全市应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助市委、市政府指定的负责同志组织重大灾害应急处置工作。

（六）按权限协调指挥全市各类应急专业队伍，建立全市应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接消防、森林草原防火队伍、解放军、武警部队参与我市应急救援工作。统筹指导全市应急救援力量建设，按职责权限组织协调消防、森林和草原火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，指导综合性应急救援队伍，组织推动各地及社会应急救援力量建设。

（七）按权限协调指挥全市消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

（八指导、协调指导全市森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，组织指导全市自然灾害综合风险评估工作。

（九）组织协调全市灾害救助工作，组织指导灾情核查上报、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配市级市救灾款物并监督使用。

（十）依法行使全市安全生产综合监督管理职权，指导协调、

监督检查市有关部门和各旗县市区政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

（十一）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。负责非煤矿山安全生产监督检查管理工作。

（十二）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

（十三）制定全市应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同市粮食和物资储备等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

（十四）负责全市应急管理、安全生产宣传教育和培训工作，组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

（十五）承担市安全生产委员会的具体工作。承担市防讯抗早、减灾、抗震救灾、森林草原防灭火等指挥部（委员会）及其办公室的职责。

（十六）完成市委、市政府交办的其他任务。

（十七）职能转变。市应急管理局应加强、优化、统筹应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，

推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全市应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。

（十八）有关职责分工

1.与市自然资源局、市水务局、市林业草原局等部门在自然灾害防救方面的职责分工。

（1）市应急管理局负责组织编制全市总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练。按照分级负责的原则，组织指导协调自然灾害类应急救援；组织协调重大灾害应急救援工作，并按权限作出决定；承担全市应对重大灾害指挥部工作，协助国家、自治区和市委、市政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。组织编制综合防灾减灾规划，指导协调相关部门森林和草原火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作；会同市自然资源局、水务局、气象局、林业和草原局等有关部门建立统一的应急管理信息平台，建立监

测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法发布灾情及应急救援情况。开展多灾种和灾害综合监测预警，指导开展自然灾害综合风险评估。负责森林和草原火情监测预警工作，发布森林和草原火险、火灾信息。

（2）市自然资源局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，编制地质灾害防治规划和防护标准并组织实施；组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查；指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作；承担地质灾害应急救授的技术支撑工作。

（3）市水务局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，编制洪水干旱灾害防治规划及防护标准并组织实施；承担水情旱情监测预警工作；组织编制重要河流、水库和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案，按程序报批并组织实施；承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。

（4）市旗两级防讯抗旱指挥机构负责落实自治区防讯抗旱指挥部以及水利厅防讯抗旱的有关要求，执行自治区防讯抗旱指挥部指令。

（5）市林业和草原局负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制森林和草原火灾防治规划和防护标准并指导实施；组织指导森林和草原开展防火宣传教育、监测预警、督促检查等工作。指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。

（6）根据实际情况，市自然资源局、水务局、林业和草原局等部门可以商市应急管理局，以市应急指挥机构名义部署相关防

治工作。

2.与市发改委在市级救灾物资储备方面的职责分工。

（1）市应急管理局负责提出市级救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同市发改委等部门确定年度购置计划，根据需要下达动用指令。

（2）市发改委根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责市级救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据市应急管理局的动用指令按程序组织调出。

通辽市应急管理综合行政执法支队

根据安全生产、防灾减灾救灾、应急救援等应急管理方面相关法律法规规定和市应急管理局委托，将有关危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山工贸等行业领域安全生产监管，以及地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等有关应急抢险和灾害救助、防震减灾等方面的行政处罚、行政强制等执法职能进行整合，以市应急管理局名义统一执法。

通辽市地震局

贯彻落实国家、自治区防震减灾有关法律、法规、条例，检查全市的防震减灾工作，起草地方性、法规性、规范性文件， 并监督检查其执行情况。组织编制通辽市防震减灾规划和计划，编制年度工作计划并组织实施。负责建立地震监测预报预警工作体系。按照国家、自治区地震监测台网(站)建设规划， 统一建设全市地震台网(站)及信息系统，实现资源共享； 制定并实施全市地震监测预报方案及短临跟踪方案；管理本级地震监测预警台网(站)；负责各项地震观测资料的传递、分析，提出地震趋势预测、

预报意见。会同有关部门建立地震预防工作体系，负责管理全市建设工程抗震设防要求和地震安全性评价工作。组织开展防震减灾知识的宣传教育工作，并按照有关规定审核防震减灾宣传报道。提供防震减灾公共服务；负责震情和灾情速报，会同有关部门组织地震灾害调查与损失评估；参与制定地震灾区重建规划。推进地震科学技术现代化；组织开展地震科学技术研究及其成果的推广应用；负责地震行业技术标准使用的监督管理工作；指导和管理与防震减灾事业有关的学会、协会工作。承办市委、政府、自治区地震局及市应急局交办的其他工作。

通辽市应急保障中心

安全生产与自然灾害的实时监测、应急值守、应急调度、指挥平台建设与维护，救援物资储备与日常管护，安全生产三项岗位，考务、科普宣传、培训教育及应急局交办的其他工作。

通辽市应急救护队

负责全市煤矿和非煤矿山安全生产事故救援工作；参加排放瓦斯、震动性放炮、启封火区、反风演习和其他需要佩戴氧气呼吸器的安全技术工作；参加审查矿山企业灾害预防和处理计划，做好矿山安全生产预防性检查，指导矿山企业安全生产应急预案的制定和安全事故隐患排查整改；协助矿山企业搞好职工的自救、互救和现场急救知识的普及和教育；完成市应急管理局交办的其他工作。

二、部门（单位）机构设置及预算单位构成情况

1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括应急管理部门机关行政编制为22名。设局长1名，副局长4名，科级领导职数15名〔13正2副（含总工程师1名、安全生产监察专员1名、应急

指挥专员1名、机关党务专职干部1名）〕。本部门下属单位包括：通辽市应急管理局、通辽市应急管理综合行政执法支队、通辽市地震局、通辽市应急保障中心、通辽市应急救护队。

2．从预算单位构成看，纳入本部门2025年部门汇总预算编制范围的预算单位共计5家，具体包括：通辽市应急管理局（本级）、通辽市应急管理综合行政执法支队、通辽市地震局、通辽市应急保障中心、通辽市应急救护队。详细情况见表：

2025年度部门主要工作任务及目标

通辽市应急管理局

一、加强安全防范，确保安全生产和防灾减灾救灾工作落实到位。

（一）综合监管领域：持续推进治本攻坚三年行动。市安委办加大统筹推进力度，压实安全生产责任，严格执法检查，完善

台账管理，确保2026年各项任务圆满完成。

（二）危险化学品领域：一是持续开展治本攻坚三年行动。二是持续推进化工园区安全提质工程。三是强化一般化工企业和

化学制药企业安全监管。四是开展老旧装置更新改造行动。确保

2026年底前，已排查出并纳入更新改造清单的老旧装置全部改造到位。五是开展高危作业现场治理行动。深入推行特殊作业“十必须”，督促企业落实安全管理规范。六是提升数字化应用能力。指导涉及高危工艺的非重大危险源企业将双重预防机制数字化运行数据接入平台。七是开展从业人员安全素养能力培训。对辖区内危险化学品企业生产、安全分管负责人等关键岗位操作人员开展培训。八是开展安全评估及设计诊断工作。持续组织开展危险化学品“评估+执法+服务”工作。九是开展全流程自动化提升行动。组织对2025年自动化改造企业开展验收，进一步提高企业自控率和联锁投用率。

（三）矿山领域：一是持续开展安全生产整治工作。以矿山安全生产治本攻坚三年行动为抓手，同步扎实推动各类专项检查

工作。二是严格抓好矿山安全教育培训。持续开展矿山安全培训专项检查。三是高质量开展“安全评估+执法+服务”工作。四是持续推动安全生产标准化达标工作。构建矿山领域“监管部门指导、企业创建运行、行业专家把关”标准化评定机制。五是进一步严格非煤矿山设计审验和现场核查工作。

（四）工贸领域：一是持续深化专项行动和安全生产大检查。强化安全隐患排查整治工作，抓好冶金工贸领域安全生产综合

整治工作。二是全面加强金属冶炼企业、铝加工（深井铸造）企业、粉尘涉爆企业、限空间重点企业安全监管。三是开展工贸企业安全生产标准化提标升级行动。分行业、分等级打造一批安全生产标准化标杆企业。四是严格安全设施“三同时”管理。对于新改扩建金属冶炼建设项目，要严格落实安全设施设计审查。

二、坚持“防灾减灾救灾”统筹推进，提升自然灾害防范应对能力。

一是充分发挥各类议事协调机构办公室统筹协调作用，切实做好汛前及汛期、防火期检查，强化沟通协调和会商研判。二是

坚持抓好火源管控。加大对全市重点地区、重点人群的管控力度，同时坚决杜绝人为火源失控。三是加强相关部门联合值班值守工作，遇有灾情信息及时、准确上报。四是提升监测预报预警能力。紧盯我市及周边震情，加强地震前兆观测资料的分析工作和日常地震资料及宏观异常的核实工作。五是继续做好救灾和物资保障工作，进一步摸清救灾物资底数，加强使用管理。做好自然灾害的灾情统计报送工作和2025-2026年冬春救助工作。

三、加强应急指挥体系建设，夯实应急管理能力。

一是按照事故调查和统计工作以及突发事件信息报送的规定要求，持续开展好事故统计上报工作。二是制定出台通辽市应急救援队伍建设管理办法，规范应急救援队伍管理。三是结合中办、国办印发的《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，研究出台具体落地措施，统筹推进我市基层应急管理能力。四是进一步规范全市各类应急预案的编制、备案工作；加强应急演练和桌面推演，通过演练检验预案，提升应对处置能力。

四、加强党建引领作用，做好宣传培训教育工作

一是牢牢把握党建工作正确的政治方向。巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持把政治建设作为“首位工程”；持续营造风清气正的良好政治生态，落实全面从严治党责任。二是准确把握应急管理宣传工作的政治方

向，牢固树立“人民至上生命至上”理念，统筹高质量发展和高水平安全。三是要紧扣重点创新开展重大安全宣传主题活动。加强重点行业领域安全监管的生动实践和亮点成效，深入宣传推广，强化示范引领。四是广泛宣传举报奖励制度，鼓励人人争当“吹哨员”，及时防范化解身边的安全风险。五是加强对安全生产培训的日常监管，全面提升培训能力建设。

通辽市应急管理综合行政执法支队

1.统一执法标准：制定详细、操作性强的执法指南和裁量标准，明确各类违法行为的认定标准、处罚幅度；建立案例指导制度，通过典型案例指导执法人员准确把握执法尺度。

2.严格执法程序：加强执法人员程序意识培训，制定执法流程手册，明确各环节操作规范和要求；建立执法文书审核制度，对文书的规范性、准确性进行严格把关。

3.推进信息化建设：搭建安全生产信息化监管平台，接入企业安全监测设备、视频监控等，实现实时监控和动态预警；利用大数据分析技术，对企业安全风险进行评估和分级，提高监管针对性。

4.加强部门协作：建立健全多部门联合执法机制，定期召开联席会议，加强信息共享和沟通协调；明确各部门职责分工，开展联合执法行动，形成监管合力。

通辽市应急救护队

做好事故应急救援准备工作，及时参与各项事故救援，完成市局安排的其他工作。

第二部分2025年度部门预算情况说明

一、收支预算总体情况说明

通辽市应急管理局部门 2026 年度收入、支出预算总计4652.33 万元，与上年相比收、支预算总计各减少1287.61 万元，减少27.68 %。其中：

（一）收入预算总计4652.33万元。包括：

1．本年收入合计4652.33万元。

（1）一般公共预算拨款收入3543.17万元，与上年相比增加169.55万元，增长4.79%。主要原因是人员工资基数调整增加。

（2）政府性基金预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（3）国有资本经营预算拨款收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0 %。主要原因是不存在此项内容。

（4）财政专户管理资金收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（5）事业收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（6）事业单位经营收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（7）上级补助收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0 %。主要原因是不存在此项内容。

（8）附属单位上缴收入0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因是不存在此项内容。

（9）其他收入0.7万元，与上年相比增加0万元，增长0%。

2．上年结转结余1108万元。与上年相比减少1457.17万元，减少131.46%。主要原因是结转2024年度消防车辆装备器材采购项目。

（二）支出预算总计4652.33万元。包括：

1．本年支出合计4652.33万元。

（1）一般公共服务支出0.06万元，主要用于通辽市城市安全风险综合监督预警平台建设项目。与上年相比减少29.94万元，减少499%。主要原因是减少自治区划拨项目费用。

（2）社会保障和就业支出368.57万元，主要用于养老保险等支出。与上年相比增加14.35万元，增长3.89%。主要原因是养老保险，职业年金等保险基数调整。

（3）卫生健康（类）支出128.62万元，主要用于医疗保险、工伤保险等支出。与上年相比增加23.87万元，增加18.56%。主要原因是医疗保险每年基数调整。

（4）节能环保（类）支出0万元，主要用于内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目。与上年相比减少1897万元，减少100%。主要原因是减少内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目。

（5）住房保障（类）支出195.11万元，主要用于住房公公积金支出。与上年相比增加28.04万元，增加14.44%。主要原

因是住房公积金基数调整。

（6）灾害防治及应急管理支出3959.96万元，主要用于人员工作，综合运转、项目业务开展等支出。与上年相比增加573.06万元，增长14.47%。主要原因是人员增加和工资调整。

2．年终结转结余0万元，主要原因是不存在此项内容。

二、收入预算情况说明

通辽市应急管理局部门2026年度收入预算总计4652.33万元，包括本年收入3543.17万元，上年结转结余1108.46万元。其中：

本年一般公共预算收入3543.17万元，占76.8%；

本年政府性基金预算收入0万元，占0%；

本年国有资本经营预算收入0万元，占0%；

本年财政专户管理资金0万元，占0 %；

本年事业收入0万元，占0 %；

本年事业单位经营收入0万元，占0 %；

本年上级补助收入0万元，占0 %；

本年附属单位上缴收入0万元，占0%；

本年其他收入0.70万元，占0.02 %；

上年结转结余的一般公共预算收入1108.46万元，占23.2%；

上年结转结余的政府性基金预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的国有资本经营预算收入0万元，占0%；

上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占0%；

上年结转结余的单位资金0万元，占0%。

图1.收入预算图

三、支出预算情况说明

通辽市应急管理局部门2026年度支出预算合计3872.54万元，其中：

基本支出2707.57万元，占69.92 %；

项目支出1164.97万元，占30.08 %；

事业单位经营支出0万元，占0%；

上缴上级支出0万元，占0 %；

对附属单位补助支出0万元，占0%。

图2.支出预算图

四、财政拨款收支预算总体情况说明

通辽市应急管理局部门2026年度财政拨款收、支总预算4652.33万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少1287.61万元，减少27.68%。主要原因是减少内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目和2024 年度消防车辆装备器材采购项目。

五、一般公共预算支出预算情况说明

通辽市应急管理局部门2026年度一般公共预算财政拨款支出预算4652.33万元，与上年相比减少1287.61万元，减少27.68%。具体情况如下：

（一）一般公共服务（类）

一般公共服务类年初预算数为4652.33万元，与上年相比减少1287.61万元。其中：

1、一般公共服务支出（款）其他发展与改革事务会出（项）。年初预算0.06万元，与上年相比减少29.94万元，减少499%。变动原因：减少通辽市城市安全风险综合监督预警平台建设项目。

2、 社会保障和就业支出（款）行政单位离退休（项）。年初预算24.14万元，与上年相比增加13.76万元，增长57%。变动原因：离退休人员费用。

3、社会保障和就业支出（款）事业单位离退休（项）。年初预算46.8万元，与上年相比增加0.03万元，增长0.06%。变动原因：离退休人员费用。

4、社会保障和就业支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算260.15万元，与上年相比增加37.44万元，增加14.39%。变动原因：人员增加以及养老保险基数调整。

5、社会保障和就业支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算25.5万元，与上年相比减少34 万元，增长133.33 %。变动原因：2026年退休人员减少。

6、残疾人事业（款）其他残疾人事业支出（项）。年初预算9.51万元，与上年相比增加1.75万元，增长18.4%。变动原因：残保金基数调整。

7、其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）。年初预算2.47万元，与上年相比减少5.29 万元，减少214.17 %。变动原因：工伤保险。

8、卫生健康支出（款）行政单位医疗（项）。年初预算27.43万元，与上年相比减少7.72万元，减少28.14 %。变动原因：人员退休调整医疗费。

9、卫生健康支出（款）公务员医疗补助（项）。年初预算14.93

万元，与上年相比增加1.41万元，增加9.44%。变动原因：人员基数调整。

10、卫生健康支出（款）事业医疗（项）。年初预算86.27万元，与上年相比增加30.2万元，增加35 %。变动原因：人员增加以及人员基数调整。

11、节能环保支出（款）其他节能环保支出（项）年初预算0万元，与上年相比减少1897万元，减少100%。变动原因：减少内蒙古自治区通辽市草原高火险区应急能力提升项目。

12、住房保障支出（款）住房公积金（项）。年初预算195.11万元，与上年相比增加27.04万元，增加14.37 %。变动原因：人员增加及基数调整。

13、灾害防治及应急管理支出（款）行政运行（项）。年初预算673.84万元，与上年相比增加111.04万元，增长16.48%。变动原因：人员工资调整。

14、灾害防治及应急管理支出（款）应急管理（项）。年初预算783.6万元，与上年相比减少212.49万元，减少27.12 %。变动原因：调整项目经费。

15、灾害防治及应急管理支出（款）事业运行（项）。年初预算987.34万元，与上年相比增加72.43万元，增长7.34 %。变动原因：人员增加，工资调整。

16、灾害防治及应急管理支出（款）其他应急管理支出（项）。年初预算325.47万元，与上年相比增加66.97万元，增加20.58 %。变动原因：调整项目经费。

17、消防救援事项（款）消防应急救援（项）年初预算248.16万元，与上年相比减少251.84万元，减少101.48 %。变动原因：结转2024年度消防车辆装备器材采购项目。

18、矿山安全（款）矿山安全监察事务（项）年初预算0万元，与上年相比减少15万元，减少100%。变动原因：减少矿山监察项目经费。

19、地震事务（款）行政运行（项）年初预算136.53万元，与上年相比增加24.02万元，增长17.59 %。变动原因：人员工资。

20、地震事务（款）机关服务（项）年初预算9.57万元，与上年相比减少0.43万元，减少4.49%。变动原因：业务开展保障经费。

21、地震事务（款）其他地震事务支出（项）年初预算16.38万元，与上年相比增加0万元，增长0 %。变动原因：业务运转经费。

22、超长期特别国债安排的支出（款）其他灾害防治及应急管理支出（项）年初预算779.08万元，与上年相比增加779.08万元，增长100%。变动原因：新增通辽市应急救援队设备更新项目以及通辽市安全生产特种作业考试设备更新项目。

（二）公共安全（类）

公共安全类年初预算数为0万元，与上年相比增加0万元。其中：

1．公安（款）行政运行（项）。年初预算0万元，与上年相比增加0万元，增长0%。变动原因：不存在此项内容。

六、一般公共预算基本支出预算情况说明

通辽市应急管理局部门2025年度一般公共预算财政拨款基本支出预算2707.57万元，其中：

（一）人员经费2538.37万元。主要包括：基本工资755万元、津贴补贴281.53万元、奖金172.7万元、绩效工资414.13万元、养老保险260.15万元、职业年金25.5万元、基本医疗费105.68万元、公务员医疗补助14.93万元、其他社会保障缴费29.86万元、住房公积金195.11万元、其他工资福利支出212.83万元、退休费70.94万元。

（二）公用经费169.2万元。主要包括：办公费22.07万元、取暖费16.54万元、差旅费2.5万元、维修费3.7万元、公务接待费3.23万元、劳务费0.2万元、工会经费28.42万元、其他交通费35.46万元、其他商品服务支出15.01万元、生活补助14万元、奖励金0.9万元、其他对个人和家庭补助支出18.76万元。

七、一般公共预算“三公”经费支出预算情况说明

通辽市应急管理局部门2026年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出64.66万元，其中因公出国（境）费支出0万元，占0 %；公务用车购置及运行维护费支出61.43万元，占95%；公务接待费支出3.23万元，占5 %。具体情况如下：

一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出64.66万元，比上年预算减少7.53万元，减少11.65%；其中：

1．因公出国（境）费预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因不存在此项内容。

2．公务用车购置及运行维护费预算支出61.43万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算增加0万元，主要原因不存在此项内容。

（2）公务用车运行维护费预算支出61.43万元，比上年预算减少3.04万元，主要原因综合运转经费减少。

3．公务接待费预算支出3.23万元，比上年预算减少4.49万元，主要原因按业务开展工作发生接待费用。

八、政府性基金预算支出预算情况说明

通辽市应急应急管理局部门2026年度政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0%。主要原因本年无政府性基金预算支出。

其中：

1．城乡社区支出（类）政府住房基金及对应专项债务收入安排的支出（款）管理费用支出（项）支出0万元，主要是用于本年无政府性基金预算支出。

九、国有资本经营预算支出预算情况说明

通辽市应急管理局部门2026年度国有资本经营预算支出0万元。与上年相比增加0万元，增长0 %。主要原因.本年无国有资本经营预算支出。

其中：

1．国有资本经营预算支出（类）解决历史遗留问题及改革成本支出（款）“三供一业”移交补助支出（项）支出0万元，主要是用于本年无国有资本经营预算支出。

十、项目支出预算情况说明

通辽市应急管理局 部门2026年度预算安排项目27个，项目预算总金额1944.76万元。其中，财政本年拨款金额835.65万元，财政拨款结转结余1108.46万元，财政专户管理资金0万元，单位资金0.7万元。

十一、机构运行经费支出预算情况说明

通辽市应急管理局部门2026年度机构运行经费预算支出142.48万元，与上年相比增加0万元，增长0 %。主要原因是：人员增加公用经费调整。

十二、政府采购支出预算情况说明

通辽市应急管理局部门2026年度政府采购支出预算总额116.64万元，其中：拟采购货物支出42.5万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出74.14万元。

十三、国有资产占用情况说明

通辽市应急管理局部门共有车辆86辆，其中，一般公务用车5辆、执法执勤用车4辆、特种专业技术用车73辆、业务用车4辆、其他用车0辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台（套），单价100万元（含）以上的专用设备8 台（套）。

十四、项目绩效目标情况说明

通辽市应急管理局2026年度填报绩效目标的预算项目27个，公开项目27个，公开项目占全部预算项目的100%。公开填报绩效目标的项目预算1944.76万元，占全部项目预算的100%。

第三部分名词解释

一、财政拨款：从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预算拨款。

二、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金。

三、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短训班培训费等教育收费。

四、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、投资收益等）。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。

七、对个人和家庭的补助：是指政府用于对个人和家庭的补助支出。

八、“三公”经费：指部门（单位）用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映部门（单位）公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车

购置及运行维护费反映部门（单位）公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映部门（单位）按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

九、机构运行经费：指部门（单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

（各部门（单位）应根据公开预算表中对应的经费情况进行名词解释，对未涉及的名词可以删除。）

第四部分预算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位预算公开信息反馈和联系方式：

联系人：赵虹联系电话：0475-5776722

第五部分XX年度XX部门（单位）预算表

公开01表

收支总表

编制单位：金额单位：万元

公开02表

收入总表

编制单位：金额单位：万元

注：XX单位独立公开仅填写单位本级。

支出总表

编制单位：金额单位：万元

财政拨款收支总表

编制单位：金额单位：万元

一般公共预算支出表

编制单位：金额单位：万元

注：一般公共预算支出情况表公开到功能分类项级科目。

公开06表

一般公共预算基本支出表

编制单位：金额单位：万元

注：一般公共预算基本支出表公开到经济性质分类款级科目。

公开07表

般公共预算三公经费支出表

编制单位：金额单位：万元

注：1.一般公共预算“三公”经费支出表如为空表，合计数需填“0”，并且在本表下方说明“我部门（单位）本年无一般公共预算‘三公’经费支出。”

2.分别填列XX年（本年）、XX-1年（前一年）、XX-2（前二年）预算数。

公开08表

政府性基金预算支出表

编制单位：金额单位：万元

注：政府性基金预算支出表如为空表，合计数需填“0”，并且在本表下方说明“我部门（单位）本年无政府性基金预算支出。”

国有资本经营预算支出表

编制单位：金额单位：万元

注：国有资本经营预算支出预算表如为空表，合计数需填“0”，并在本表下方说明“我部门（单位）本年无国有资本经营预算支出。”

项目支出表

编制单位：金额单位：万元

公开11表

项目绩效目标表

编制单位：金额单位：万元

公开12表

政府采购预算表

编制单位：金额单位：万元

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