当前，我市进入冬季寒潮冰冻期，强降温、大风、冰冻等极端天气频发，为切实保障特殊困难群众的基本生活与生命安全，确保其温暖安全过冬，根据相关政策要求，现就加强冬季社会救助工作有关事项通告如下：
一、临时救助
救助依据：《鄂尔多斯市民政局关于印发<鄂尔多斯市最低生活保障审核确认办法><鄂尔多斯市特困人员认定办法>和<鄂尔多斯市困难家庭临时救助实施办法>的通知》（鄂民发〔2023〕131号）。
救助范围：主要针对因遭遇冬季寒潮引发的突发事件、意外伤害、房屋受损等特殊原因，导致基本生活陷入困境，经应急管理、农牧等部门应急期救助、过渡期救助后，或在接受民政等部门基本生活救助后仍存在严重困难的家庭或个人。例如，因暴雪压塌房屋、冻裂门窗导致无法居住且无其他住所的困难家庭；因低温冻害造成牲畜受冻大量死亡的农户等。
救助原则：严格执行分类救助、分级审批制度。对于因寒潮导致情况危急的困难群众，立即启动“先行救助”机制，简化程序，第一时间给予救助，确保其基本生活需求得到满足。同时，根据困难程度进行分类分档，科学合理确定救助标准，做到公平公正救助。
救助方式：对符合条件的救助对象，可采取发放临时救助资金、实物救助（防寒保暖物资，棉衣、棉被、取暖设备等）和转介服务三种方式给予救助。
二、流浪乞讨人员救助
救助对象：在冬季寒潮期间，离家在外、自身无力解决食宿，正在或即将处于流浪或乞讨状态的人员，包括因暴雪冰冻灾害导致与家人失联的人员、务工不着陷入困境的人员、因家庭暴力临时外出流浪的人员等。
救助方式：加大对流浪乞讨人员的巡查救助力度，民政部门联合公安、城管等部门，增加在车站、公园、商业街区、桥梁涵洞、废弃厂房等流浪乞讨人员易滞留区域的巡查频次，重点排查露天滞留人员。一旦发现流浪乞讨人员，及时劝导其到救助管理机构接受救助。对于不愿到救助管理机构的人员，提供必要的防寒衣物、食品、饮用水等救助物资和服务，并留下联系方式，以便其随时求助。同时，积极帮助流浪乞讨人员寻找家人，对有返乡意愿的人员，协助其顺利返乡。
救助热线：0477-3150300
救助地址：鄂尔多斯市救助站--东胜区铁西宏源一品小区南文化街2号
三、困难群众巡访关爱
巡访对象：重点关注孤寡老人、困境儿童、低保对象、特困人员、残疾人、重病患者等特殊困难群体。
巡访内容：了解特殊困难群体在冬季寒潮期间的衣、食、住、行、医等方面的困难，检查其居住房屋是否存在暴雪压塌风险、门窗密封是否完好、供暖设施（燃煤、电暖、燃气取暖等）是否安全正常运行，防范一氧化碳中毒、冻伤等安全隐患，核查与家人的联系情况以及邻里互助机制建立情况等。对于发现的问题，及时协调相关部门和社会组织予以解决。
巡访频次：在冬季寒潮期间，通过电话巡访、视频巡访、入户巡访等形式，加密对特殊困难群体的巡访频次。对于城区低保对象中的重点人员、分散供养特困人员等，每两周至少巡访一次；对于其他特殊困难群体，每月至少巡访一次。遇强降温、暴雪预警天气，对重点对象开展全覆盖巡访；对于有特殊情况或困难的对象，随时进行巡访。
四、社会救助服务热线
冬季寒潮期间，如您或您身边的人遇到生活困难，可拨打社会救助服务热线，我们将及时为您提供救助服务。同时，也欢迎广大市民积极提供流浪乞讨人员、孤寡老人和困境儿童等遇困的相关线索，共同关心关爱困难群体，确保他们温暖安全过冬。请广大市民相互转告本通告内容，让更多有需要的困难群众知晓并受益。
鄂尔多斯市民政局
服务热线：0477-8588245
东胜区民政局
服务热线：0477-8575372/0477-8380900
达拉特旗民政局：
服务热线：0477-5184402
准格尔旗民政局
服务热线电话：0477-4820322/0477-4215280
伊金霍洛旗民政局
服务热线：0477-8969182
乌审旗民政局
服务热线：0477-7216966
杭锦旗民政局
服务热线：0477-2276227
鄂托克旗民政局
服务热线：0477-6212016
鄂托克前旗民政局
服务热线：0477-7629129
康巴什区民政局
服务热线：0477-8599780
鄂尔多斯市民政局
2025年11月18日