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以改革之势破局 汇“开州之变”万钧之力——开州区进一步全面深化改革综述

2026/10/12 8.8k 阅读 472 点赞

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龙筏巡游。记者 陈永松 摄

  喜迎党代会 谱写新篇章

  壹圆剧场,一场文化惠民演出激活一池春水;开州金厨,一把炒勺“链”动更多精品走向大江南北;水库碳汇,一汪汉丰湖变身群众家门口的“金山银山”……帅乡大地上,改革潮涌、生机勃发,发展脉动强劲有力,奋进足音越发铿锵。

  惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。全区上下始终沿着习近平总书记指引的方向,对标看齐党中央决策部署和市委工作要求,把全面深化改革作为跨越突破的“关键一招”,积极探索首创性、差别化改革,创造了经得起人民群众检验的改革实绩。

  ——坚持系统思维、形成集聚效应,以“一盘棋”理念重塑改革工作体系

  改革越向纵深推进,越需要系统谋划、整体推进。开州优化区委深改委统筹抓、区委改革办具体抓、专项小组分线抓、部门镇街合力抓的“1+6+N”体系,迭代升级现代化新开州“1253”改革架构,制定“十五五”开局之年“四大目标”,构建“上下贯通、左右联动、同频共振”大抓改革工作格局,改革责任链条环环相扣。

  近年来,六大领域、130多项重点改革接连落地,94个国家级、市级改革试点落地见效。如今的开州,干部改革意识越来越强、大抓改革氛围越来越浓。

  ——坚持调查研究、解剖麻雀,让改革举措与宏观政策相互协同

  改革举措是否“接地气”、会不会“水土不服”,关键在于是否找准问题、贴近实际。开州把调查研究贯穿改革谋划、推进、落实全过程,实行区领导领衔的“9+26”等系列改革调研,把问题清单、需求清单转化为69项自主探索改革项目,让制定的每一项改革举措都精准对接发展所需、基层所盼、民心所向。

  依托“重庆改革在线”对项目进度“一屏”管控,根据上位政策、发现问题、群众建议,动态优化改革举措、调整项目安排,建立健全验收机制,构建“改革需求转化、改革项目生成、改革成效检验”的工作闭环。

  ——坚持从群众中来、到群众中去,让基层探索成为改革源头活水

  尊重基层首创精神,一批源于基层、生于实践的改革探索在开州大地破土而出、开花结果。

  壹圆剧场让群众“花小钱、看大戏、当主角”,观演突破800万人次,“壹圆剧场梦工厂”“壹圆剧场城市会客厅”“壹圆剧场村”“壹圆剧场水乐园”热度攀升,川渝首个悬崖民宿部落火爆出圈,“壹圆学艺”“壹圆门票”“壹圆轮渡”“壹圆茶社”等惠民产品持续迭代,“壹圆票根”撬动大消费,“壹圆剧场欢乐季”带动消费12亿元。

  金融资源回引“三个一”工程激活区域产业发展新动能,开办“开雁卡”39万张,全区存贷款余额超2000亿元,“6070”开商归雁产业园入驻企业25家,“开雁数字服务大脑”上线赋能,金融“活水”正循着乡情回流、润泽发展。

  “民小宝”城市形象IP亮相出圈,现代社区绘就民生幸福底色,“四统四联”社会化服务模式提质增效,重庆(开州)中药城、中药材“银行”加快建设,智能自行车产业园、高新区“三中心”、临港邻里中心正式投运,一项项带着泥土芬芳的改革举措,正是从群众中来、到群众中去的生动写照。

  ——坚持敢为人先、善于无中生有,在“摸石头过河”中抢占新赛道

  别人等风口,开州造风口。一批“首字号”改革创新成果竞相涌现,改革道路越走越宽广。

  打造全市首个“科创飞地”实体——开州高新区水土研发中心,形成“研发孵化在主城、转化生产在开州”研产转化循环。

  在全市率先培育OPC,建成OPC社区5个,全区OPC稳步增长,规模化发展态势良好。

  正式运营全市首个区域性要素市场化配置综合服务平台“开州要素交易中心”,推动碳市场预分配配额融资等要素交易8.9亿元,落地全国首例水库水生态碳汇交易、全国首笔跨省域GEP质押贷款、重庆首单数据资产质押绿色贷款……

  全国首个跨省域“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全市唯一村级全过程人民民主巴渝实践站、潮玩文创、骑行之城等一个个新赛道、新产业,彰显了开州“敢为人先”的精神特质。

  ——坚持以解决问题为出发点、以满足人民需求为落脚点,让改革成果更多更公平惠及人民群众

  老百姓急难愁盼,往往藏着改革的发力点和突破口,开州把这份以人民为中心,落到了家门口的每件实事上。

  优质教育、医疗资源惠及更多群体。组建区内教共体31个、跨区域教共体4个,“巴蜀中学教育集团开州高新区中学”开学启航;打造重庆开州烹饪职教城(开州金厨产业学院),培训学员8.2万余人次,服务20万名开州餐饮从业人员。迭代升级区域医共体2个,组建跨区域医联体4个,基层诊疗占比保持全市前3。

  从每千人口婴幼儿托位数稳步增加,到老年食堂提质扩面;从万达开公积金制度改革节省购房贷款利息370万元,到“渝逝有安”减免费用10.63万元……一项项民生改革温暖人心,为170万开州儿女持续提供更加充实、更有保障、更可持续的改革红利。

  ——坚持以“小切口”破题、以“大文章”落笔,推动标志性改革成果持续涌现

  小切口蕴含大文章,微改革撬动大变化。一批具有开州辨识度的标志性改革成果持续涌现、成势见效。

  “崖柏等珍稀濒危植物保护利用机制”站上国际舞台,“综合查一次”“政审证明出具一件事”反响热烈,“文峰街道城区危旧房安全管理”进入全市“应用场景领跑者”榜单。据统计,近年来开州获评市级及以上改革案例87个,开州经验连续2年入选全市改革发展最佳实践案例、基层改革典型案例,上百项经验做法在全国全市宣传推广。

  从“一件事”破题到一批典型案例,是开州将经验转化成制度成果的生动实践。

  ——坚持实事求是、一切从实际出发,以改革之“深”促发展之“进”

  识势者明,顺势者为,乘势者赢。开州审时度势,绘就了“山区库区强区富民现代化新开州”的清晰蓝图。

  这份清醒,来自向“实”而行的底气。“两铁六高一空一港”立体交通网络基本成型,“崖柏突击队”引进项目128个、协议投资近500亿元,新一轮国资国企改革质效领跑全市,数字重庆基本能力综合获“五星”评价……

  这份清醒,落在向“新”出发的勇气。围绕词元经济、现代化集疏运体系、新质生产力等前沿热点,现代乡村、“要素超市”等一批先导性改革正抢先布局,“安全大坝、生态大坝、智能大坝”建设等一批国家级改革试点正加快落地,“大满关雪·巴山之心”巴蜀文化旅游走廊等一批首创性成效正形成综合效应……

  改革只有进行时,没有完成时。“十五五”时期是现代化新开州积厚成势、跨越突破的“黄金五年”。开州将继续深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,紧扣“一田一雁五城”战略布局,以更大决心、更强力度纵深推进进一步全面深化改革,在现代化新开州建设的新征程上续写改革新篇。

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标签:开州要闻

评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!