“以前守着一大片山林,看着山青树绿,可就是赚不到什么钱。现在林地交给林场统一打理,不用自己操心管护,还能每年拿分红,山林真的变成了我们的‘绿色存折’。”9月3日,站在郁郁葱葱的山林边,黄梅县五祖镇大坪村村民汪峰说起村里林业改革带来的变化,满脸欣喜。
此前,村里林地分散在各家各户,农户缺少技术、资金,山林大多粗放式管护,优质的生态资源长期“沉睡”,林地效益低下,绿水青山难以转化为增收效益。
改变,源于全省林业资源自主利用改革试点带来的机遇。作为全省林业资源自主利用改革试点县,该县立足生态资源优势,大力推进林地、林木、林生态资产化改革,创新推行政府主导、场村联动、群众参与的林业发展新模式,在大坪村建起全县首个林业资源改革场村合作示范区,建立起林场主导、村级主抓、群众参与、权责清晰的场村共管运营机制。
“改革之初,不少村民心里打鼓,祖祖辈辈的山林交出去,大家最关心的就是收益能不能兑现。”回忆起改革推进初期,大坪村党总支书记洪伟记忆犹新。
为打消群众顾虑,村“两委”逐户上门宣讲政策,一笔一笔给群众算清收益账,把合作模式、分红比例、产业规划讲得明明白白,慢慢得到村民的理解与支持。
该县创新推出林地托管、股权入股、产业流转三种合作模式,构建多方共赢的利益联结体系。大坪村将全村10313亩集体林地统一交由国有五祖寺林场托管经营,托管收益按7:3比例分成,合作造林收益按照6:4比例分成;全村107户,共计1649亩山林参与股权入股,森林经营提升收益林场占股51%,农户占股49%;发展林下中药材种植收益,林场占股85%,农户占股15%;产业流转山林所得收益,林场占85%,集体林、个体林占15%。
托管、入股后的全部山林,交由国有五祖寺林场实行统一管护、统一经营、统一开发。依托林场专业技术、资金优势和成熟管理经验,示范区重点发展林下经济,大力推广黄精等优质中药材种植,一改过去农户分散种植、粗放管理、收益偏低的局面。
“我们发挥国有林场的专业优势,一边守好生态保护底线,一边发展林下特色产业,让林地既有‘生态颜值’,又有‘经济价值’。”国有五祖寺林场党总支书记、场长徐天治介绍,通过场村深度合作,把分散的山林资源攥成“拳头”,推动林业资源规范化、规模化、产业化、效益化发展。按照产业规划,项目稳定投产后,五年内可实现农户每亩山林年均增收约2400元,生态资源优势正切实转化为群众看得见摸得着的增收财富。
近年来,该县持续深化林业“三资”改革,大力推进林地、林木、林生态资产化改革,持续探索以林兴业、以林生财、以林富民的绿色发展新路径,推动实现资源变资产、资产变资本、资本促产业的良性循环。通过国有林场与镇村深度联动、资源整合、产业共建,既筑牢生态保护屏障,又激活绿色经济动能,拓宽群众稳定增收渠道。(石勋 汤志坚)