在成渝中部崛起中如何当好“排头兵”?
——“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”遂宁专场新闻发布会侧记
地处成渝之间,遂宁的“十五五”注定要在“居中”与“崛起”之间破题。
回望“十四五”,遂宁发展能级稳步提升,地区生产总值年均增长6.6%,连跨六个“百亿台阶”,经济总量突破2000亿元。“十五五”时期,是遂宁基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。站上新的起点,遂宁靠什么再攀新高?
9月11日,“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”遂宁专场新闻发布会举行,围绕“牢记使命、担当实干,争当成渝中部崛起‘排头兵’,奋力谱写中国式现代化遂宁新篇章”这一主题,市委副书记、市长王忠诚,市委常委、常务副市长宋良勇,副市长徐建军、叶平、倪欣一一回应社会关切,直面记者提问,生动描绘了遂宁“十五五”发展蓝图。
深化建圈强链
建设现代产业聚集地
如何当好“排头兵”?遂宁已确定目标,路径清晰。王忠诚表示,市第九次党代会鲜明提出打造“一极三地”总体目标,争当成渝中部崛起“排头兵”,形成了遂宁高质量发展的任务书、施工图。
“一极三地”,即全力打造成渝城市群高质量发展新兴增长极,加快建设现代产业聚集地、区域物流枢纽承载地、高品质生活宜居地。
崛起,根基在产业。
过去五年,遂宁特色产业集群质效跃升,三次产业结构调整为10.6:42.9:46.5。未来五年,实现产业高质量发展,遂宁的选择是——建设现代产业聚集地,部署构建“4+11”制造业体系、推动“工业倍增”。怎么建设?遂宁用“五个发力”勾勒出方向。
“加快建设成渝中部现代化建设示范市和锂电之都”,是省委赋予遂宁的重大使命任务。锚定目标,在锂电新能源产业上,遂宁将推动锂钠同行、固液并举全面发力,多点布局、多路突围,未来有望形成百万吨级的核心材料产能,其中配套成渝超过一半。“以后路上每8台新能源车,就有1台的动力电池‘心脏’,是来自咱们遂宁的贡献。”宋良勇说道。
电子信息产业向高频基板、高端封测精准发力。英创力研发生产的高频高速电路板,利普芯、明泰微电子的功率芯片,都是AI算力不可或缺的硬件,直接决定了AI系统的性能上限,运行的稳定性。预计“十五五”末,遂宁PCB产能占全省90%以上。
推动油气化工产业向延链增值、精深转化上持续发力。遂宁天然气远景储量超3万亿立方米,每年产量足够2700万户家庭用一整年。依托充足气源和原油炼化,可以落地碳纳米管、高纯电子气等超10个就地深加工项目,从“卖原料”转向“卖材料”。
推动食品饮料产业向绿色健康、情绪体验跨界发力。遂宁是中国白酒之乡、中国肉类罐头之都,每年百万吨食品走向成渝。品舍得酒、尝美宁火锅,追剧露营时的喜之郎海苔、绝味鸭脖——把田间物产变舌尖好物,遂宁正在努力。
未来空天产业向整机制造、三电联动科学发力。遂宁坐拥“双机场”基础条件,将依托遂宁128空天实验室的研发测试能力,布局整机制造项目,完善电池、电机、电控配套产业链,建立“一网统飞、一网统管、一网统防”低空飞行管理平台。“届时欢迎大家‘驾遂宁飞机,掠观音湖面,揽金华子昂,听晨钟暮鼓,游秀美遂宁’。”宋良勇发出邀约。
锻造科创新引擎
全力打造技术创新“训练场”
产业突围,科创是引擎。但科创不是实验室里的孤芳自赏,而是要解决真问题、创造真价值。
遂宁的选择很务实:以企业为主体,构建成渝科创走廊遂宁128实验室体系。“128”三个数字,藏着两层含义——地理上,遂宁与成都、重庆等距128公里;体系上,“1”是代表构建“主导产业高能级实验室全覆盖+骨干企业研发中心提质效+卡脖子项目揭榜挂帅”这一梯度体系,“2”是科技创新与产业创新两个融合,“8”是锂电新能源、电子信息、食品饮料、油气化工、低空经济等八个细分领域。
这个体系,有三个鲜明特点。
企业出题。去年以来,52项“揭榜挂帅”榜单接连发布,锂硫电池、阴离子交换膜、废旧锂电池提锂等多项关键技术在遂攻克。龙头企业担纲实验室建设,按商业化逻辑运营,为整个行业赋能。实验室到生产线的距离被全力压缩,科技成果加速变成现实生产力。
开放共享。遂宁先进电子电路实验室今年6月建成运营以来,已服务川渝30余家企业,完成3.2万次产品检测。中试、检测平台全部开放,企业就近即可完成工艺诊断、全套检测,检测周期缩短70%、成本压降40%。与电子科技大学等高校深度合作,联动中国汽车工程研究院(重庆)共建研发载体,服务辐射能级持续提升。
政策赋能。出台12条科创新政,计划三年财政拿出3.5亿元支持科产融合。并对新购置科研仪器、检验检测设备按投资额的20%—30%补贴,三年内最高80%为参检企业补助费用。配套“新质贷”,实验室参建企业可获由政府背书的2000万元以内信贷支持,贴息1.5个百分点。创新人才“政聘企用”,统筹事业编制引进人才,做强科创基金,通过股权投资、项目跟投参与成果转化。
王忠诚表示,相信通过根植实体经济、服务主导产业抓科创,遂宁128实验室体系一定会更好赋能建设现代产业聚集地,也真诚期待更多科创团队、领军人才来遂发展、成就事业。
打通大通道
建设区域物流枢纽承载地
“一极三地”定位各有侧重,却共同指向一个核心命题:如何把“居中”的区位优势,转化为“崛起”的发展胜势?
答案,藏在遂宁发展底色里。遂宁与成都、重庆等距128公里,“1环9射”高速路网密度居全省第2位、“3向7线”铁路网密度居全省第6位。作为“陆港型国家物流枢纽和省级物流枢纽承载城市”,眼下遂宁正在着力推动通道流量转化为经济增量,这是遂宁从“地理居中”迈向成渝中部崛起“排头兵”的关键一跃。
首先是高铁快达成都。“明年9月成达万高铁投用后,从成都天府站到遂宁站30分钟左右,不到10分钟一趟车。”现场,宋良勇举例道,“如果老板家住成都,厂在遂宁,早上8点出发,可以和员工一起上早班。”不止于此,后续遂宁还将推进建成绵遂资内铁路、遂渝高速扩容,更加高效联动周边,未来最快6.5小时到北京看天安门,6.5小时到上海登东方明珠塔将成为现实。
其次是航运直通长江。2028年底涪江复航,将彻底打通川中腹地出川的高等级水路大通道,重塑成渝双圈综合立体交通格局。遂宁港作为成都平原经济区东向“第一港”,将成为川中水运集散中心,实现“港口通铁路,货物通江海”。来自成都平原经济区的大宗货物以及遂宁的锂精矿、工业产品、农产品等可通过千吨级船舶,1天内经258公里水路到达国家级物流枢纽中转站重庆果园港。
第三是三网赋能产业。通道畅则货流畅,物流聚则产业聚。但遂宁的雄心不止于“路过”,下一步,遂宁将大力发展期货交割等形态的枢纽经济,并完善质量检测、信息服务、区域结算等配套,逐步形成“物流—贸易—加工—金融”产业生态闭环,预计到“十五五”末带动形成产值数百亿元的关联产业集群。这条“崛起”之路,正越走越宽。
擦亮“四张名片”
建设高品质生活宜居地
崛起,不仅体现在经济指标上,更体现在城市的气质与温度上。遂宁依山而建、拥江发展,是全国示范的海绵城市。去年,遂宁千年风华在央视《城市风华录》热映,全网3.6亿次点击量盛赞“遂宁的美”。
“十五五”期间,遂宁将围绕建设公园城市、安逸家园,坚持紧凑发展、精明增长,建设完整社区、补齐功能短板,推动职住平衡、城园贯通;坚持存量提质、有机更新,全面完成7385套危旧房改造,加快城市生命线工程建设,提升城市颜值,厚植城市里子;坚持赓续文脉、传承历史,再现遂宁十二景,推动宋瓷、诗酒等在地文化雅韵流芳,营造向上向善、遂心遂宁的城市意象。
文旅是城市品质的集中表达。叶平表示,遂宁将全力擦亮“一湖碧水”“一抹青绿”“一脉非遗”“一城烟火”四张名片——
“一湖碧水”,让城市在水中“活”起来。以创建国家级旅游度假区为牵引,完善水上运动配套,做强训赛、滨水演艺等业态,做实票根经济、夜间经济;串联72公里滨水廊道,打造“翡翠项链”,让赛事“燃”起来、演艺“火”起来、夜色“亮”起来;
“一抹青绿”,让文物从馆藏走向生活。依托全国唯一宋瓷专题博物馆,联动桃花河遗址、卓筒井、泰安酢坊等文保资源,让千年宋瓷从“镇馆之宝”变成“城市之魂”;
“一脉非遗”,让传统技艺“潮”起来。挖掘陈子昂、黄峨、张问陶等名人的遂州印记,大力培育非遗文创、非遗集市、非遗展演等新业态,打造可看、可玩、可体验的活态传承空间;
“一城烟火”,让味道与记忆“留”下来。将提档升级特色商圈和美食街区,推出光影秀、深夜食堂、24小时书房等“小而美、小而精、小而暖”的消费新场景,让游客“为一道砂锅,赴一座城市”。同时借力影视拍摄、赛事演艺持续引流,联动“遂宁鲜”“遂心礼”城市品牌,让城市消费持续升温。
做强“精致农业”
建设成渝中部农业强市
崛起,底盘在乡村。
作为川中丘区农业大市,遂宁以全省3.8%的耕地,产出了4.1%的粮食和5.8%的生猪,是省内除成都市外唯一获评乡村振兴战略实绩考核“五连优”的市(州)。
从“大”到“强”,突破口何在?徐建军给出路径:固根基、强特色、促共富。
固根基,说到底是要把饭碗端得更稳。怎么干?遂宁坚持建良田、育良种、配良机、推良法,在全省率先把具备条件的永久基本农田全部建成高标准农田和130个粮油千亩高产片、12个万亩示范带,并全力推进现代水网渠系建设,将75%以上行政村建成宜居宜业和美乡村,让田里有粮、村里有景、农民有劲头。
强特色,核心就是把特色优势产业做大做强。遂宁坚持育龙头、壮单品、强链条、树品牌,食用菌产值突破百亿,白羽肉鸡年出栏突破亿羽,高品质的遂宁庄园黑猪年出栏突破50万头,林下经济规模翻番——这不是简单的数字堆叠,而是一条从品种到品质再到品牌的完整链条。推动品种、品质、品牌“三品”联动,促进三产融合,遂宁瞄准的是加快打造西部高品质绿色农产品供应地和精深加工基地。
促共富,最终要看农民的“钱袋子”鼓不鼓。遂宁坚持强联结、促就业、兜底线、惠民生,农村居民人均可支配收入突破3万元大关,这不是一句口号,背后是新型农村集体经济的持续壮大,是“新农人”群体的加速培育,是小农户全面融入现代农业产业体系的制度设计。遂宁要打造的,是川中共同富裕先行区——让种地的人有奔头,让回乡的人有舞台。
稳就业促增收
托起群众稳稳的幸福
崛起,最终要落到人的获得感上。
就业,是最基本的民生。倪欣介绍,“十五五”期间,遂宁将大力推进“不挑不拣快速就业”“政策助力舒心就业”“法治护航和谐就业”“提升技能稳定就业”“供需对接顺畅就业”“全程服务暖心就业”六大就业行动,创新建立“1个就业创业服务中心+62个就业服务站+若干零工市场”就业服务网,常态化更新就业信息,让劳动者有更多选择权。
让年轻人留下,城市才有活力。遂宁将深化订单式培养、新型学徒制培训,让在遂的近7万名高校学生学有所用、毕业能上岗。同时升级创业陪跑服务,为有想法的年轻人免费提供试创工位、创业指导和资源对接。新就业形态劳动者同样被看见,遂宁将有序推进职业伤害保障试点扩围,持续扩大基本养老保险覆盖面。
此外,遂宁正在重点打造“遂心就业”系列服务品牌——“遂心工坊”进乡镇、进村社,让农村劳动力和返乡青年在家门口增收;“遂心阿姨”目标立足遂宁、辐射成渝,今年以来已培育3000余人;“遂心护航”既护劳动者也护企业,为劳动者提供技能培训,为企业破解有岗无人、结构性缺人等难题。
时代出题,实干作答。成渝中部这片热土上,一座向新而行的城市,正以“起步即冲刺”的姿态,把“一极三地”的蓝图转化为可感可及的发展实景,奋力谱写中国式现代化遂宁新篇章。
遂宁的答卷,已然起笔;遂宁的未来,值得期待。