根据市委统一部署，2025年11月10日至12月10日，市委第二巡察组对海林市营商局党组进行了巡察。2026年1月30日，市委巡察组向市营商局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、提高政治站位，坚决扛起巡察整改政治责任
本轮巡察共反馈问题60个、专项整改意见建议4条11项，另明确立行立改问题3个，目前所有问题均完成阶段性整改，11项专项建议全部落实到位，无未整改问题，其中37个问题需长期坚持推进整改。
整改工作中，局党组织切实提高思想认识，第一时间召开专题会议传达学习巡察部署及反馈意见，深刻剖析问题根源，摒弃侥幸过关思想，树牢整改责任意识，深刻反思整改不深入、长效机制不健全、成果转化不足等短板，凝聚全员整改合力。同时，强化组织领导、压实整改链条，第一时间成立巡察整改工作领导小组，落实主要负责人第一责任人职责、班子成员一岗双责、股室具体落实的闭环责任体系。对照反馈问题细化整改方案，建立清单，实行台账管理、对账销号，分类推进各项整改任务，并通过多轮复核验收，切实巩固整改成效。
二、坚持问题导向，扎实推动检视问题整改落地见效
（一）提高政治站位，紧密围绕市委中心开展工作
1.着力解决抓落实不到位的问题。
一是于4月27日营商局周例会学习许勤同志2026年在黑龙江省优化营商环境大会上讲话，同时结合单位实际提出落实意见。二是学习中国共产党海林市第七届委员会第十次全体会议精神，同时结合单位实际对工作任务进行分解，明确分管领导、责任股室、完成时限，统一建立工作落实台账，销号标准化管理，已形成相关台账。三是按照“四个体系”配套督办细则，将上级部署落实成效纳入全体股室、干部年度绩效考核，定期通报督办情况，推动理论学习与业务工作一体推进、落地见效。
2.着力解决开展工作不够主动的问题。
一是于2026年3月4日召开全市深化能力作风建设暨优化营商环境和招商引资大会。会议传达了近期省、牡丹江市相关会议精神，对本年度我市营商工作做出了具体安排。二是加大对各专班牵头单位和成员单位的工作调度，上半年制发工作提示2次，组织各专班牵头单位和成员单位填报各指标进展情况。已召开优化营商环境专项调度会议1次，同步要求各专班定期召开会商协调会、指标研判推进会，彻底扭转此前专题调度召开频次不足、工作跟进滞后的局面。三是指派专人负责企业投诉举报工作，截至目前累计受理涉企投诉问题28件，现已全部办结，切实提升了涉企投诉工作质效。
3.着力解决攻坚克难有差距，对企业涉法涉诉案件和历史遗留疑难问题参与研究少的问题。
一是目前与企业开展6次座谈沟通，主动摸排企业法律诉求。二是于4月16日已安排我局工作人员参与涉企案件庭审旁听活动1次，提升涉企法律服务能力。三是上半年组织1次涉企法律宣传培训，重点讲解合同纠纷、劳动用工等企业高频涉法领域知识，发放法律宣传手册。
（二）增强服务意识，牢固树立以人民为中心理念
1.着力解决服务意识不强，以人民为中心理念树得不牢，未对群众反映较为集中的问题和群众反映强烈的“重复访”事项进行梳理总结的问题。
一是已建立物业、供热、供水等重派工单专项台账，动态更新办理和整改情况。二是按协调联动工作机制，针对政务平台反映多次处理未果的突出民生问题，召开协调会议4次，制发督办单6期，进一步强化督办力度，有效提升复杂诉求办理效率。三是已下发《关于规范12345政务服务便民热线“工单必填项”填写工作的通知》《关于进一步规范12345政务服务热线诉求办理工作的通知》，规范工单办理方式、回访信息等填写工作，确保问题落实到位。
2.着力解决为企业纾困解难方法不多的问题。
一是加强组织政企沟通，制定2026年政商沙龙活动计划，联合相关部门组织开展各类政企交流、就业服务活动，年初至今组织政商沙龙4场，覆盖企业120余家，为企业解决融资信贷、人才引进、政策兑现等5个问题。
二是强化涉企服务，全面开展企业服务员无扰督导工作，制定企业服务员情况统计表，明确分工部署，确保企业服务工作有序推进。同时对4262家企业详细登记，做到底数清、情况明、数据准。严格落实12345热线“217”工作制，确保企业诉求办理质效和企业获得感得以提升，截至目前，累计受理涉企投诉问题28件，现已全部办结，切实提升了涉企投诉工作质效。
3.着力解决深入一线调查研究少的问题。
一是增加拉动经济引擎的旅游产业的相关调研，联合文体广旅局、横道镇等相关部门召开旅游发展联席会议3次，共同商讨海林旅游发展情况，实地对横道、雪乡等景区走访调研3次，摸清旅游产业发展情况，联动文体广旅局，撰写旅游产业发展调研报告1篇，形成对策建议，促进调研成果转化。
二是增加对产业项目集聚地的开发区企业的了解，深入对接包保企业，摸清企业生产经营难点堵点。上半年已走访企业7家，累计15次，组织商务局等单位联合召开开发区企业座谈会1次，邀请多行业、不同规模企业代表参会，面对面倾听企业心声、解读最新惠企政策。
三是贯彻落实“四下基层”制度，将“四下基层”纳入年度工作要点，增加下沉调研企业、乡镇等场景，开展沉浸式“走流程”体验，截至目前已下沉调研企业4次，统一规范调研问题收集、分流处置、办结反馈闭环流程，逐项销号清零，杜绝调研问题悬空。
（三）强化改革担当，聚力攻坚推进全面深化改革
1.着力解决深化“放管服”改革不到位的问题。
一是全面摸排2024年下放镇级建设规划审批等3项事项运行堵点，逐项核验2021年以来下放乡镇43项行政权力承接情况，研判基层难以承接完整审批监管权限，由市营商局下发权力收回通知、市政府发文废止2024版乡镇权力清单，将43项下放权力全部收回，破解赋权不彻底、权责脱节、群众办事“两头跑”难题，减轻基层履职压力，规范行政审批流程。
二是全面摸排2024年下放24项行政权力运行情况及乡镇执法力量配置，对照乡镇履职清单逐项研判事项基层履职适配性，针对人员、技术要素保障不足致使11项权力难以承接、乡镇行政执法空白问题，由市营商局印发权力收回通知，市政府废止《海林市乡镇法定行政权力事项清单（2024版）》，将历年下放乡镇43项行政权力收归县级统筹，解决基层权力承接乏力、行政执法停滞问题，减轻基层履职负担，规范行政执法体系。
三是依托省级政务服务事项管理平台，精细化梳理全市31个部门1585项政务服务事项，明晰综合窗口入驻清单；先后印发6期工作通报，落实综合窗口兜底服务，承接多部门办件；督促各进驻单位选派业务骨干驻厅，健全部门联络机制，对窗口人员开展一对一业务指导，着力整改467项事项未实质进驻、部分单位窗口“只挂牌不运转”问题，推动窗口“一站式”服务落地见效并长期坚持。
2.着力解决信用体系建设不到位的问题。
一是健全信用信息归集共享工作机制，破解纳税、社保等7大重点领域信用信息归集滞后、数据单纯依靠上级回流、难以实现多场景深度应用难题，建立企业水费信息月度常态化报送机制，持续拓宽信用信息归集范围；依托城市信用监测平台跟踪重点领域信息生成及变更动态；印发专项通知明确行政许可、行政处罚数据报送规范，落实每周报送提醒机制，优化“双公示”平台数据校验，对重点部门开展一对一业务指导，保障信用信息及时完整归集，坚持长效管理。
二是持续拓宽诚信宣传教育广度，推动诚信宣传突破机关内部范畴，依托“信易+”守信激励打造38个创新应用场景，引导市场主体主动参与信用建设，凝聚行业与社会共建合力；积极挖掘守信典型，依托市政府官网发布44篇诚信建设宣传报道，丰富诚信典型储备；常态化开展“6·14信用记录关爱日”主题宣传，以政务大厅为宣传阵地，面向市场主体宣讲信用政策，传导守信受益导向，持续提升市场主体和自然人信用建设意识，坚持常态化推进。
3.着力解决承接森工改革任务不够主动的问题。
一是制发工作提示，推动各单位积极主动对接农垦森工职能划转相关部门，补齐监管短板，将农垦森工领域营商环境建设全面纳入监管范围。二是组织召开森工林业局与地方12345热线诉求联动协调会议，共同研究解决森工地区的民生领域社会职能监管服务举措，打造营商环境建设“一盘棋”的工作格局。
（四）强化政务服务关键环节履职，刚性执行监督管理和考核机制
1.着力解决12345政务服务热线工作办理质效不高的问题。
一是规范12345政务服务便民热线诉求办理工作，制定专项工作通知夯实制度保障，梳理近三年重复投诉事项建立问题台账，逐项排查整改存在短板；严格落实首接负责制，明确责任单位与办理时限，推动诉求源头一次性化解；定期开展重派工单数据分析，形成6期分析台账月报，为热线工作决策提供支撑，长效压降热线重复访问题。
二是聚焦热线重点难点投诉事项，多次组织相关责任单位召开专题协调会议，聚力推进疑难问题化解；梳理26期不满意工单并建立台账、形成周报，推送责任单位抓实源头整改；完成6期重派工单数据分析，建立台账并形成月报，为统筹推进问题整改、科学决策提供支撑，持续提升事项办理质效，长效化解群众反复投诉问题。
三是常态化抓实12345政务热线知识库运维更新，先后两次下发知识库信息更新录入通知，督促各窗口及职能单位按时保质完成事项录入更新，保障知识库内容准确有效；针对性开展一对一业务培训，提升工作人员平台操作与线上业务指导能力，补齐知识库更新滞后、业务指导不熟练短板，持续提升热线服务专业化水平。
2.着力解决考核检查机制执行不到位的问题。
一是严格规范营商环境年度考核考评工作，坚持实事求是评定工作实绩，严守考核公平公正原则、树立鲜明争先导向，已完成2025年度考核评优公示；细化完善2025年目标管理考评评分表，明确考核流程与评判标准，精准差异化打分，仅少量单位取得满分，有效拉开考核档次差距，切实发挥考核激励先进、鞭策后进的导向作用。
二是强化营商环境督导检查与统筹调度，通过制发工作提示、定期调度指标进展，建立常态化跟踪督导机制，补齐过往检查频次不足、督促不力短板；健全工作制度体系，建立年度重点任务清单及专班架构文件，建立任务台账，实行清单化、项目化管理；依托督导问责专班开展常态化全覆盖督导，现场反馈问题、限期整改；组织召开指标协调会，通报阶段性工作推进情况，持续压实工作责任、推动营商环境建设提质增效并长期坚持。
三是细化政务大厅窗口考核监管体系，制定详细考核明细表、明确52项考核指标，强化通报结果运用，健全“通报—整改—考核—提升”工作闭环，依托多期情况通报倒逼窗口提质增效；完善大厅监管制度，建立日巡查、月考评、季汇总、年总评长效机制，落实每日巡查机制，分类处置窗口违规问题并纳入年度考核；压实单位主体责任，明确各级岗位责任人，实行通报问题“一问题一闭环”整改机制，从严抓好问题整改落实，杜绝同类问题反复发生，切实提升通报权威性和警示震慑效果，坚持常态长效管理。
3.着力解决对行政管理“双公示”监督工作不到位的问题。
一是规范“双公示”数据报送要求，制发《关于推进2026年行政许可与行政处罚信息报送工作的通知》，明确本年度信息报送要求、统一报送标准，理顺行政许可、行政处罚信息归集报送全流程，夯实数据规范化报送制度基础。
二是健全常态化精准化监管提示机制，建立每周数据报送提醒制度，动态更新“双公示”平台数据校验规则，持续督促行权单位按时报送信息，着力解决信息迟报问题，保障公共信用报告数据时效性。
三是针对市场局等数据产出量大、曾出现迟报问题的单位，通过电话沟通、上门“一对一”方式开展专项指导，解读2026年新版数据报送标准与操作流程，推动各单位熟练掌握业务规范，保障信用数据真实准确。
（五）健全组织协调机制，凝聚协同推进工作合力
1.着力解决牵头推进便民服务有差距的问题。
一是全面梳理工程建设项目全流程审批及公共服务事项，明确事项清单并建立动态更新机制，推动低频事项纳入工程建设项目审批综合窗口；强化住建、自然资源等部门统筹协调，建好工程建设项目审批综合窗口，依托线上审批流转平台统一传递办理材料，破除企业办事往返跑腿壁垒；督促相关部门选派业务骨干驻厅组建专业服务团队，开展岗前专项培训，持续提升综合窗口服务能力，长效解决企业群众办事多头跑、反复跑问题。
二是强化各政务服务分厅标准化规范化建设，点对点督导低保中心、残联、公证处分厅优化窗口布局、整合服务事项，推动服务模式由分散受理向集成服务转变；严格对照政务服务建设规范，优化分厅窗口物理布局、细化功能分区，统一更新规范窗口标识，提升办事指引精准度；组织各分厅梳理办事流程与服务规范，制定常态化业务培训计划，全面提升工作人员综合服务能力；严格落实一次性告知制度，规范摆放办事指南、明确平台指南下载流程，明晰办事权责，长效规范分厅窗口运行管理。
2.着力解决与相关单位沟通协调机制不健全的问题。
一是完善政务大厅派驻人员备案管理机制，明确派驻单位人员到岗报备时限及备案报送流程，规范信息登记管理；统一制定入驻工作人员信息采集模板，全面归集人员基础信息，夯实人员台账管理基础；常态化开展人员信息采集、更新、报备情况核对检查，及时督促整改报备不及时、填报不规范等问题，实现派驻人员信息动态精准管理，切实提升大厅派驻人员规范化管理水平。
二是健全派驻人员协管联审监管机制，出台派驻人员协管联审制度及联审意见表，广泛征求16家相关单位意见并落地执行，明晰政务服务中心与派驻单位管理权责、规范工作流程；明确纪律作风、服务规范、群众投诉等8项一票否决情形，筑牢派驻人员管理制度底线；将一票否决事项与联审机制深度衔接，对存在违规情形的人员落实暂缓评优、暂缓晋级等约束措施，强化监管权威，彻底解决派驻人员管理“两层皮”问题，实现派驻人员规范化、从严化管理。
3.着力解决对派驻人员教育培训有短板的问题。
一是扩大政务大厅窗口培训覆盖面，科学制定年度培训计划，结合大厅工作实际动态优化培训内容，已组织开展专项培训，稳步推进全员培训落实落地；督促各入驻单位结合岗位业务特点制定专项培训计划，明确培训各环节内容及考核标准，推动培训工作与业务岗位深度融合，累计开展内部培训36次；建立常态化培训跟踪机制，动态督导各单位培训计划落实、组织实施及成效转化，持续提升全体窗口工作人员业务能力和服务水平，长效解决以往培训范围窄、未实现全员参训的问题。
二是聚焦窗口高频投诉问题优化培训管理，建立标准化投诉受理登记台账，全面归集各类渠道投诉求助信息，实现投诉问题全程可追溯、责任可倒查；全方位常态化公示大厅投诉举报渠道，畅通群众监督反馈途径；结合年度窗口考核工作评选表彰优质服务窗口、红旗窗口，强化正向激励和示范引领，针对性倒逼医保、社保、民政等重点窗口端正服务态度、提升服务质效，持续压降服务类投诉，巩固整改长效成效。
三是系统谋划窗口人员培训工作，制定年度培训工作方案，将各入驻单位培训计划制定、档案完善、参训落实情况纳入年度考核核心内容，健全培训工作制度体系；督促各窗口单位严格落实培训计划，常态化开展培训督导检查，累计组织开展培训36次，全面规范窗口培训工作，构建系统化、常态化培训机制，长效提升窗口工作人员业务能力。
（六）压实全面从严治党主体责任，补齐作风建设短板
1.着力解决“一把手”履职有待加强的问题。
一是强化大局意识与全局统筹能力，将大局观念、正确政绩观纳入党组及支部常态化学习内容，累计开展理论学习中心组学习、周五集中学习20次；紧扣市委中心工作和招商引资重点任务，召开专题部署推进会2次，主要领导牵头统筹调度，主动参与重点项目推进会议，立足营商工作职责研判破解项目堵点，统筹内部股室协同发力，切实服务全市重点发展大局。
二是强化各项重点工作统筹协调力度，抓实“放管服”改革推进，常态化梳理更新权责清单，组织各行权单位承接落实省、市下放行政权力事项，完成4206项事项认领承接，动态完善全市权责清单；依托守信践诺工作专班统筹推进信用体系建设，印发年度重点工作清单，联动各成员单位常态化开展信用监管、守信践诺等重点工作；建立大厅月度例会制度，累计召开6次月度例会、印发8期工作通报，常态化调度入驻单位及分厅工作，充分发挥牵头抓总、统筹联动作用，切实提升整体工作质效并长期坚持。
三是严格规范民主集中制落实执行，明确党组会议议事发言纪律与规范，组织班子成员开展民主集中制、议事决策制度专题学习，筑牢制度执行思想根基；刚性落实党组会议末位表态制度，2026年以来所有党组会议均严格执行“一把手”末位表态要求，规范做好会议全程记录，全面整改议事决策程序不规范问题。
2.着力解决党风廉政建设不扎实的问题。
一是压实全面从严治党主体责任，将全面从严治党相关内容纳入常态化理论学习，累计开展专题学习2次，切实强化全体干部纪律规矩意识；专题部署党风廉政建设工作，召开廉政工作会议1次，细化管党治党工作安排；结合单位岗位职责与工作实际，制定全面从严治党责任清单，把主体责任细化到岗、落实到人，补齐以往制度缺失、研究部署不足等短板。
二是严格落实廉政汇报工作制度，规范廉政汇报频次与工作标准，固定年中、年末常态化汇报节点，明确汇报工作标准、杜绝形式主义问题；依规组织党组班子成员及二级单位负责人开展廉政汇报，累计完成3人次廉政汇报，补齐以往汇报频次不足短板，常态化抓实干部廉政监督管理。
三是规范完善廉政谈话提醒工作机制，制定分层分类廉政谈话计划，细化谈话对象、时间安排与谈话重点，确保谈话全覆盖、无遗漏；刚性落实班子成员年度廉政谈话、新任干部任前谈话制度，统一规范谈话记录模板，规范留存谈话台账资料，累计开展廉政谈话10次，补齐过往谈话提醒缺位问题，做实常态化廉政监督提醒工作。
四是常态化抓实警示教育工作，结合岗位廉政风险制定专项警示教育计划，靶向开展风险防控警示学习；充分运用身边典型案例开展警示教育3次，切实以身边事教育身边人，提升教育代入感和感染力；丰富教育载体与形式，组织观看警示教育片、参观廉政教育阵地各1次，引导干部职工以案自省、深入思考，杜绝形式化教育，切实筑牢廉洁自律思想防线，长效提升警示教育质效。
3.着力解决群众身边不正之风和腐败问题集中整治不深入的问题。
一是明确全年特殊日期（2.14，5.20，七夕）、节假日（春节、元宵节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆、元旦）、民生办事高峰期，各节点的时间范围、预计办事人流量及业务类型，实现对各类特殊日期办事人流的精准预判。二是已要求民政局婚姻登记处制定相关预案，并加派工作人员，安排潮汐窗口，保证群众办事秩序。三是在户政及婚姻登记处增加等候区坐席30个，配备工作人员进行引导、分流和帮办，有效缓解了等候人员秩序。
4.着力解决能力作风建设不扎实的问题。
一是全面排查整治政务大厅自助及配套设备管理漏洞，常态化开展路由器、交换机等硬件设备自检，完成业务区域信号盲区排查，新增路由点位实现全域网络全覆盖，保障业务稳定办理；建立楼层设备每日巡查运维机制，及时处置网络故障、设备异常问题，完成多项设备维修更换工作，保障取叫号系统平稳运行；落实每日两次设施巡检制度，常态化排查维护政务服务设备，同步补齐雨伞、A4纸等便民物资，彻底解决系统故障、评价更新不及时等问题，全面提升群众办事体验。
二是全面优化政务大厅便民服务设施配置，检修调试自助服务区老旧卡顿电脑，保障设备运行流畅，并建立常态化巡检维护机制；在自助打印机旁配齐备用打印纸、张贴补给提示，保障办事耗材充足可用；补齐老花镜、签字笔等便民物资并规范摆放，持续完善便民服务配套，常态化排查补齐各类设施短板，切实提升群众办事舒适度和获得感。
三是优化政务大厅领办引导暖心服务，针对性破解办事高峰期拥堵、群众等候久问题，科学调配窗口力量，设置11个潮汐窗口，明确高峰启用标准，有效分流办事群众、缓解窗口经办压力；在户政、医保、社保等高频窗口配齐专职引导人员，常态化维护现场秩序、分流办事人群，重点协助老年人完成取号叫号、自助设备操作等便民服务；在大厅咨询台及业务集中区域公示业务咨询电话，全面推行预约服务，补齐领办引导服务短板，持续提升政务服务温度与群众办事体验，建立长效服务机制。
四是补齐电子证照存量供给不足、应用不便等短板，全面梳理平台65类证照资源，精准筛选医保、市场领域高频证照及不动产权证、营业执照、护士执业证等重点证照，全力推进证照数据汇聚归集，累计完成26.8万余条证照数据入库；建立常态化数据质量核查机制，动态排查证照数据质检问题，统筹督促责任部门整改纠错、规范推送数据，保障证照数据真实精准；深化跨部门协同联动，靶向破解数据对接、系统改造、业务协同等堵点问题，提速电子证照电子化生成进度，实现各类高频证照在“龙易办”APP线上查询、调取使用，持续提升电子证照应用便捷度，固化长效管理机制。
五是扎实规范推进领导干部“走流程”活动，整改以往参与人数不足、发现问题偏少等薄弱环节，常态化结合“四下基层”组织领导干部沉浸式体验办事全流程，主动排查政务服务堵点难点，累计开展走流程、下基层活动46人次；建立问题收集、整改、复核、销号闭环管理台账，每季度专题复盘活动成效与整改情况，将一线走流程工作纳入年度常态化重点工作，健全长效落实机制，切实发挥走流程提质增效、查漏补缺的实质作用。
六是严格落实青年理论学习组工作方案，切实整改有方案未落实、学习活动未开展等问题，常态化开展青年干部上讲堂活动，坚持每周组织集中学习，累计开展活动19次，全面覆盖青年干部学习锻炼需求；丰富PPT授课、现场讲解等多元学习形式，将学习出勤、笔记质量、交流成效纳入年度综合评价，倒逼理论学习提质增效、落地走实，构建青年理论学习常态化长效化机制。
七是健全完善派驻纪检组日常监督工作机制，充分发挥纪检监察职能作用，常态化对接派驻纪检监察组开展廉政风险会商研判，累计完成监督会商2次；持续加强与派驻纪检组沟通对接，定期报送重点工作及党风廉政建设相关材料，配齐各类工作保障，全力配合日常监督检查；建立健全问题反馈、督办整改长效工作机制，畅通监督反馈渠道，补齐日常监督机制不健全、作用发挥不充分的短板，全面提升日常监督规范化、常态化质效。
（七）扎实落实新时代党的组织路线
1.着力解决领导班子建设有短板的问题。
一是细化“三重一大”事项议事管理流程，明确议题提前送达时限，规范议题材料报送、会前酝酿标准，保障班子充分研究时间。年初以来，涉及物业、保安、大楼竣工结算和决算等重点项目均通过党组会议商定后走采购程序。二是严格执行集体议事、逐项发言、末位表态工作要求，会议记录完整留存，每位班子成员独立意见，杜绝会前定调、简化讨论、个人直接决策等问题，2026年以来，会议均由“一把手”进行末位表态。
2.着力干部队伍建设存在不足的问题。
一是优化干部队伍专业人才结构，全面摸排岗位专业缺口，积极对接党组、编制及人社部门，拓宽招录调任渠道，2026年成功招录大数据、政务服务类专业人才2名；常态化组织在岗干部开展大数据、政务数字化等专项技能培训，着力提升现有人员信息化运维、数字化服务能力；依托“周五学习日”常态化开展“业务大讲堂”，全方位夯实干部综合业务素养，逐步破解专业结构单一、技术人才短缺、硬件网络运维依赖第三方等突出问题。
二是健全完善年轻干部“传帮带”培养机制，切实整改以往重事务传递、轻能力培养、帮带衔接不畅等问题，将年轻干部成长培育纳入日常重点工作，依托周五学习常态化开展“青年干部上讲堂”，搭建成长提升平台；制定专项“传帮带”工作方案，为新进干部精准匹配老同志结对帮带，既抓实业务交接，更注重工作思路、方法经验传授，强化跟学跟干实战锻炼，常态化夯实年轻干部履职能力，构建长效育人成才机制。
3.着力解决基层党组织建设抓得不实的问题。
一是严格落实党建工作专题研究制度，整改过往未按规定专题研究党建工作的问题，常态化召开党建工作专题会议，研判梳理党建工作短板弱项，系统部署年度及阶段性党建重点任务；制定年度党建专项工作计划，将党建履职成效纳入干部年度考核体系，在年度工作总结中专项复盘党建落实情况，切实规范党建工作议事机制，推动党建工作常态化、制度化落地落实。
二是严格规范支部选举组织程序，纠正支委选举程序不规范问题，主动对接机关工委履行报批程序，严格依照党内选举条例召开党员大会规范完成支部委员补选，全过程规范选举流程、台账资料与会议记录，保障选举程序合法合规；制定支部党内法规年度学习计划，组织支部党员深入学习党章、基层组织选举相关条例等内容累计2次，常态化开展党务工作自查自纠，持续规范基层党务各项工作流程，夯实党建标准化建设基础。
（八）抓实巡察整改工作，深化巡察成果转化运用
1.着力解决巡察整改主体责任履行不到位的问题。
一是切实规范巡察整改推进落实工作，整改集中整改期未专题研究、未督促检查等问题，收到巡察反馈后第一时间召开党组会议逐条研判问题、部署整改任务，累计召开专题会议3次，常态化调度推进整改落实；建立班子成员季度现场督查机制，带头深入一线核验整改成效、排查整改堵点，统筹协调破解推进难题，确保所有巡察反馈问题高质高效整改到位、闭环落实。
二是严肃规范党内述责述廉及民主生活会查摆工作，整改班子成员未报告、未纳入巡察整改相关内容问题，明确将巡察整改落实情况全面纳入领导班子成员年度述责述廉报告，推动巡察整改成果常态转化；督促全体班子成员对照巡察反馈问题深入自查自纠，将整改落实成效、短板不足全面融入民主生活会对照检查材料，高标准召开巡察整改专题民主生活会1次，切实做到巡察整改工作全程对标、全面复盘、常态落实。
2.着力干部未建立长效机制推进常态化整改的问题。
一是上半年已对整改完成的问题进行“回头看”，逐项复核已整改问题，重点排查整改反弹、标准不高、流于形式等隐患，动态更新整改台账。二是切实以自查促规范、以整改促提升，推动各项工作常态长效提质。已召开专题部署会，自查完成后形成完整书面自查报告，持续巩固巡察整改成效。
三、坚持久久为功，整改奋力推动营商环境工作提质增效
下一步，市营商局党组将持续压实整改责任、坚守整改标准，坚决杜绝松劲懈怠、收尾过关思想，常态化抓实巡察整改后续工作，全力做好巡察整改“后半篇文章”。坚持靶向整改、举一反三，对已完成整改的问题常态化开展“回头看”，从严核查整改质效，严防问题反弹回潮。同时全面排查梳理同类共性、隐性潜在问题，以点带面、全域整治，彻底补齐工作短板。坚持当下改与长久立深度融合，不断完善管理制度、优化工作流程、健全监管体系，将整改成熟经验固化为长效机制，实现标本兼治。持续深化整改成果转化，以整改促作风转变、促履职提升、促效能提质，切实把整改成效转化为优化营商环境、破解发展难题、推动高质量发展的实际成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0453-5793010；邮政信箱黑龙江省海林市林海路1297号海林市政务服务中心406室；电子邮箱hlsyshjj@163.com。
中共海林市营商环境建设监督局党组
2026年8月19日