加强巴彦浩特公园管理运营

打造一园一品特色品牌

阿拉善盟政协委员、阿拉善盟国土空间规划中心职员、规划专业副高级工程师、

九三学社阿拉善支社监督委员会副主任   王娟

公园是城市重要的生态载体与公共空间，是承载居民休闲需求、彰显城市品位活力的关键窗口。盟委（扩大）会议提出建设“小而精、小而美、小而富”现代化休闲慢城的发展定位，为巴彦浩特城市建设指明方向。当前，推进公园精细化管理运营，打造“一园一品”特色品牌，对提升巴彦浩特宜居宜业水平、激活城市内生动力意义重大。

近年来，巴彦浩特镇持续推进绿地系统与开敞空间建设，体育公园、丁香公园等一批公园相继建成或升级，初步形成多点布局的公园体系，为居民提供了优质休闲绿色空间。但对照慢城建设要求，公园管理运营仍存在诸多短板，亟待破解。

一是特色定位模糊，“一园一品” 尚未形成。现有公园多以常规绿化与基础设施建设为主，对本土特色资源挖掘不深、融合不足，主题定位不鲜明、文化辨识度不高。如敖包生态公园虽有马群雕塑等元素，但未构建系统性文化展示体系；沙生植物园仅停留在基础绿化，未打造沙漠植物主题展示载体，未体现“一园一主题、一园一特色”理念。

二是设施管护滞后，服务保障能力不足。部分公园基础设施年久失修、遭人为损毁，例如公厕卫生不佳、健身与儿童娱乐设施破损、木栈道老化开裂等问题突出。同时，部分湖塘淤积、水质污染，绿化养护精细化程度低，乡土植物应用不足，与精细化管理水平差距明显。

三是运营机制单一，功能价值未充分释放。公园市场化运营机制不健全，社会力量参与度低，休闲游憩、科普教育等多元功能未有效激活。且普遍缺乏常态化、特色化文旅活动，未结合本土民俗文化策划主题活动，难以满足居民全龄段、多元化需求。

四是资源保障不足，长效运营支撑乏力。部分公园水源补给困难，九龙公园、沙生植物园、丁香公园等原设计水系常年干涸。同时，资金投入不稳定，缺乏数字化管理手段，对绿化养护、设施运行状态难以精准管控，制约长效规范化运营。

为让巴彦浩特的公园真正成为生态名片、文化窗口、民生乐园，现提出四点建议：

一是精准定位塑品牌，构建“一园一品”特色体系。立足阿拉善大沙漠、大胡杨、大航天、大居延、大民俗等特色资源，深挖本土文化内涵，为现有公园进行精准主题定位。例如将敖包生态公园打造为“特色文化主题公园”，挖掘并生动诠释地域文化核心内涵；将沙生植物园升级为“沙漠生态科普公园”，聚焦沙生植物保护、沙漠生态治理等主题，强化科普教育功能。在公园规划设计中深度融入特色主题元素，通过景观小品、科普场馆、主题活动等多元载体强化品牌认知，使每座公园都成为承载城市记忆、彰显地域特色的“城市名片”。

二是精细管护提品质，完善全龄友好服务体系。推进基础设施升级改造。开展公园基础设施排查整治，对损毁设施及时修复更换；在公园重点区域建设便民服务驿站，配备母婴室、饮水、餐食加热等便民设施，完善无障碍设施，提升服务保障温度；聚焦“一老一小”服务需求，增设适老化健身器材、儿童专属游乐区域及家长看护空间，打造全龄友好型公园。提升生态养护精细化水平。推广耐旱、易养护的本土植物品种，降低养护成本；建立湖塘清淤常态化机制，实施雨污分流改造工程，通过生态净化等技术手段提升水质；引入数字化管理系统，对绿化养护、设施维护等工作进行精准管控，提升管理效能。

三是创新机制激活力，推动业态融合高质量发展。构建多元运营模式。引入专业运营主体参与公园管理，鼓励社会力量通过赞助、合作等方式参与设施维护与活动策划。支持本地户外旅游企业参与公园休闲项目运营，开发露营、研学等特色产品，鼓励在公园内合理布局文创零售、特色餐饮、亲子体验等业态，实现“以园养园”良性循环。丰富特色活动供给。结合阿拉善英雄会、玉·观赏石文化旅游节等品牌活动，在公园内策划举办民俗展演、奇石展销、户外赛事等特色活动；开展公益体育、文艺培训等活动，激发市民参与热情，使公园成为凝聚社区活力、服务民生需求的“公共客厅”。

四是强化保障固根基，筑牢长效运营发展支撑。加强资源统筹保障。实施雨水收集、中水利用等工程，缓解水源补给不足问题；积极争取上级专项资金支持，设立公园建设管理专项基金，保障运营维护资金稳定投入。健全协同管理机制。明确住建、文旅、教体、城管、园林等部门及属地政府的管理职责，建立跨部门联动机制；组建专业化管理队伍，提升管理运营能力；畅通公众参与渠道，建立志愿服务机制与意见反馈平台，构建“政府主导、部门协同、社会参与、共建共享”的公园管理格局。