为深入贯彻落实省、市关于未成年人防溺水工作部署要求，立足黄河流域白银段、水库、淤地坝、调蓄水池、灌排渠系等水利行业监管职能，紧扣河湖长制工作主线，坚持“人民至上、生命至上”，统筹隐患排查、设施建设、巡河管控、宣传教育、应急保障全链条发力，构建“人防+技防”立体化水域防护体系，全力防范未成年人溺水安全事故。

一、高位统筹部署，细化防溺水工作举措。在全面进入主汛期及暑期期间，全市水利系统始终坚持底线思维，以“时时放心不下”的责任感与“事事心中有底”的执行力持续加强涉水安全防护工作。高位统筹强部署。将该项任务纳入《白银市2026年河湖长制工作要点》（白银市第16号总河长令），明确各县区压紧压实汛期水域安全管控责任，常态化开展防溺水安全警示教育与全覆盖宣传引导。聚焦河道、渠道、塘坝、淤地坝、水库、蓄水池等溺水高发风险点位，全域布设智能监控报警设施，标准化推进“一个警示牌、一个救生圈、一根救生绳、一根救生杆”水域安防“四个一”建设。针对穿村庄主干渠等人员密集临水区段增设防护阻拦网，全力筑牢安全防线，坚决守住不发生未成年人溺水事故底线。强化联动提质效。联合市教育局印发《关于做好中小学生防溺水工作通知》，市河长办印发《关于进一步加强汛期防溺水工作的通知》，创新推行“三抓三推”工作举措：抓责任落实，推监管制度落地执行。压紧压实属地管理、行业监管双重责任，推动工作要求直达镇村一线，以全链条责任闭环夯实平安建设根基；抓源头排查，推风险隐患全域整治。充分发挥各级河湖长、河道管护员、志愿巡河队伍作用，对辖区各类风险水域常态化排查整治，从源头杜绝溺水安全隐患；抓宣传引导，推群防共治走深走实。通过短视频、村村响广播、进校园、进社区宣讲等宣传矩阵，广泛普及防溺水“六不准”、家长监护“四知晓”、科学施救“四步法”等常识，构建全域覆盖、全民参与的群防群控防护体系。

二、压实层级责任，拧紧水域监管责任链条。充分发挥河湖长制平台作用，压紧压实各级各部门水域管护责任。压紧河湖长属地责任。督促全市1257名河湖长履行直接管护职责，带着责任巡河、紧盯问题排查、靶向施策整治，协调处置河道水域各类突出问题，推动各项工作落地见效。夯实水管单位管护责任。按照《全市大中型灌区运行管理提质增效方案》要求，各水管单位对涉水渠道等危险区域竖立警示牌、加装安全护栏、安装“防溺水”设施，在人流量大、易发生溺水水域，加大安全警示设施布置，有效预防溺水事故的发生。落实项目业主主体责任。按照《白银市农业灌溉调蓄水池运行管理办法（试行）》要求，建设运行管理实行地方人民政府行政首长负责制，坚持“谁审批谁监管，谁建设谁管理，谁使用谁负责”的原则，明确业主责任和属地政府监管责任，确保不出现安全问题。

三、深挖风险源头，全域开展隐患排查整治。对水库、河道、渠道、塘坝、淤地坝等溺水高风险水域开展拉网式全覆盖摸排、闭环整改。深化隐患排查整治。各县区重点对水库、堤防、涉河涉沟在建工程、渠道等进行全面排查，加强防溺水警示教育宣传，重点关注危险水域、部位230处，排查整改风险隐患142处。抓实防溺水管控举措。在重点涉水区域设置警示牌546块、救生圈110个、救生杆113根、救生绳195根，安装智能报警视频摄像头412台、阻拦防护网17298米，喷绘警示标语121条，有效预防溺水事件的发生。科技赋能河湖监管屏障。在河道累计安装视频监控337台，对于偏远河滩、沟渠运用无人机空中巡检32架次，弥补地面巡查盲区。在黄河沿岸推行电子围栏预警，危险区域设置虚拟边界，人员闯入即刻推送预警信息至管理人员手机河湖管理APP，形成“天上看、河上巡、网上管”的立体化监管体系。

四、深化宣传宣教，筑牢全民涉水安全防线。推行“线上+线下”联动宣传，提升全民安全防范意识。市水务局及时向白银日报、新白银等媒体推送全面加强汛期“三抓三推”溺水防范措施，织密水域防护网络，守牢生命安全底线。兴电工程下发防溺水紧急通知，水管所联合乡镇、公安、学校、村社，借助宣传车、横幅标语开展现场科普；靖会工程发布防溺水倡议书，联动多方开展宣传“三进”活动，夯实群防群治基础。会宁县出台汛期防溺水工作通知，落实分时段分级巡查机制，及时劝阻未成年人危险涉水行为；景泰县出台调蓄水池管理办法，多部门联动结合涉水法规，依托新媒体、显示屏、乡村宣传栏广泛推送警示案例与安全常识；靖远县发布黄河沿线安全防范提醒函，实行常态化、高峰时段、夜间突击巡查，在沿河重点点位宣传防溺水“六不准”；白银区利用乡村广播循环播报安全提示，联合公安在城市公园发放宣传资料，重点压实家长监护责任；平川区将防溺水纳入河湖长制重点工作，依托河湖长宣传阵地开展安全教育，同步搭建公安、水利、消防、医疗应急联动处置机制，快速处置涉水险情。

下一步，全市水利系统将持续压实水域管护责任，常态化开展高风险水域隐患排查整治，补齐救生器材、防护网、警示标识等安全设施。持续联动教育、乡镇、村社多渠道防溺水宣传，依托河湖长巡河、河湖志愿服务常态化开展临水劝导。同时用好智能监控、电子围栏等科技手段强化重点水域实时管控，健全汛期巡查值守机制，多方联动构建长效防护体系，坚决防范未成年人溺水安全事故。