近年来,宿松县千岭乡聚焦基层治理中的难点堵点,建立村级法律顾问全覆盖机制,让村民在“家门口”就能享受到便捷、规范的法律服务,实现“小事不出村、大事不出乡”。

  “靠法律和证据说话,而不是靠吵架解决问题。咱们《土地承包法》规定得很清楚,土地归集体所有,但承包经营权受法律保护……”6月18日,在雨福村,乡平安办主任兼法律顾问石友德正在开展普法宣传。结合农村实际,他围绕村民最关心的土地纠纷、婚姻家庭、劳务欠薪、民间借贷等问题展开讲解。如今,这样的场景已成为他的工作日常。

  石友德在乡里从事综治维稳工作已有30年,对于处理基层治理中的难点堵点,他很有经验。“村民这边,承包地流转经常是口头一说就定了,一旦出现纠纷,拿不出书面依据,维权非常被动;村集体那边,集体资产发包不走规范程序,合同条款不严谨,后续执行起来矛盾不断。说到底,还是法律意识不够,缺少专人把关。”他说。

  2024年,千岭乡开始建立村级法律顾问全覆盖机制,从乡里择优选拔两名持证法律工作者,外加县司法局指派的专业律师,组成法律顾问团队,划分服务片区,实现村村都有法律顾问服务。

  人员有了,如何发挥作用?法律宣传方面,该乡法律顾问通过定期坐班、电话、网络等方式,为村民解答日常法律疑问。同时,不定期举办法治讲座,向村民普及土地管理、婚姻家庭等法律知识。矛盾调处方面,法律顾问注重把“法理”融入“情理”之中,发挥熟人熟事优势,结合乡情民意进行调解,力求“凡事依法办、小事不出村、大事不出乡”。

  此外,法律顾问还担任村务管理的决策参谋,为村(居)委会的日常管理和重大决策提供法律意见。比如,重点审查村集体资产处置、土地承包、工程项目等经济合同的合法性,为村“两委”决策把关,防范法律风险;协助起草、审核村规民约和自治章程,确保其内容合法合规;在“农村三资”管理领域提供专业服务,帮助清理不规范合同,维护集体利益等。

  今年以来,千岭乡法律顾问团队提供免费法律咨询20余人次,代写法律文书6份,协助办理法律援助初审5件。开展“送法进村组”“送法进校园”“送法进工厂”等普法宣传活动10余场,发放宣传资料2000余份。直接受理并成功调解矛盾纠纷50余起,其中涉及婚姻家庭、邻里关系、土地权益等常见纠纷30余起,涉及小额经济合同、损害赔偿等纠纷10余起,化解率达100%。(全媒体记者 余永生 通讯员 张佳婧)