近日，在市政务服务中心的市能源局行政审批窗口，内蒙古矿业（集团）有限责任公司刘三圪旦煤矿的工作人员前来办理项目初步设计审查事项。窗口工作人员审核材料时发现，该项目未取得安全设施设计批复。依据“容缺+预审”机制，在确认其他核心要件齐全且符合要求后，窗口当场受理了申请，并启动预审程序，同时指导企业尽快补充缺失材料。随后，市能源局组织专家对已提交的初步设计方案进行提前评审，为申报企业提供专业指导意见，帮助完善初步设计方案，提高设计质量，最大程度为企业减负提速，保障建设项目顺利推进。

　　近年来，市能源局持续优化全链条审批流程，全方位提升能源项目审批质效。在企业建设项目手续办理过程中，打破传统“材料不齐不办”的壁垒，对基本条件具备、关键材料齐全但次要材料暂缺的项目，实行“容缺受理”并同步进入审核程序，允许企业在承诺期内补齐安全设施设计批复、社会稳定风险评估备案等要件。目前，市能源局纳入容缺受理的业务共29项，平均压缩审批时限30个工作日。除“容缺受理”外，市能源局还在核准程序上做“减法”。过去，企业办理核准事项需要先经过旗区转报，环节多、耗时长；现在，市能源局开通直报通道，企业可直接通过自治区投资项目在线审批监管平台、内蒙古政务服务网直接向市能源局提交申请，精简旗区层层转报的中间环节，提升办事效率。同时，市能源局将审批服务关口前移，全面推行专家预审服务模式。改变以往“先受理、后审核、再整改”的被动流程，在项目正式审批前，组织行业专家对项目初步设计方案开展全方位技术预审，严格对照行业建设标准、安全生产规范和产业发展政策，细致排查设计漏洞、梳理合规性问题、提出优化整改意见，从源头把控项目设计质量，为后续正式审批扫清技术障碍，避免企业“带病”申报、反复修改。

　　据统计，今年以来，市能源局依托“容缺+预审”创新工作机制，已累计办理煤矿初步设计审查、企业投资项目核准等各类业务共7项，业务按时办结率达100%，所有办结项目均实现高效推进、合规落地。

　　下一步，市能源局将持续锚定企业需求、聚焦项目发展诉求，持续深化能源领域“放管服”改革，常态化优化落实“容缺+预审”服务机制。同时，主动联动自然资源、生态环境等相关职能部门，依托重大项目联审联批工作机制，打破跨部门审批壁垒、整合审批资源、共享信息数据。通过主动协调、全程跟踪、限时办结，变“企业跑”为“部门跑”，全方位破解项目开工建设各类难题，推动审批服务从“能办”向“好办、快办”优化升级，让营商环境更有温度，项目推进更有速度。