近年来，在望江县岚杆湖畔，一场关乎土地、生态与产业的重塑正在悄然推进。耕地碎片化、建设用地低效化、生态功能退化、产业发展单一化——这些长期困扰沿湖地区的“老大难”问题，在望江县找到了系统性的破解之道。当地以岚杆湖为核，将全域土地综合整治作为撬动乡村全面振兴的关键一招，盘活低效资源，修复生态本底，打通三产融合链条，走出了一条“以湖为核，全域赋能”的高质量发展新路。

四级联动　坚持一张蓝图绘到底

望江县成立了由县政府主要负责同志牵头的专项工作领导小组，资规、农业、文旅、林业等部门参与，雷阳街道、凉泉乡分别设立专职专班，村一级建起“村‘两委’＋村民理事会＋党员中心户”的工作网格。党员带头啃硬骨头，土地流转、资产盘活等难点逐一攻破。

为了让群众满意，该县创新建立“三上三下”民意征集机制——项目怎么布局、业态怎么打造，都先听老百姓的意见，逐户签订权属调整协议，最终农户支持率达到９３．５％。工程进度、花了多少钱、收益怎么分，全程公开，群众心里有本明白账。

规划也不走弯路。该县严守永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界这“三条控制线”，５个行政村的１．８万宗土地全部核查了一遍，形成了“一本明细账、一张现状图”。立足岚杆湖“九汊十三岗”的自然地貌，科学划出“五区筑基、两轴牵线、一带织锦、双核聚能”的功能布局，把国土空间、乡村振兴、生态修复、文化旅游等规划统统捏到一起，实现生产、生活、生态空间的协同优化。

田成片、地盘活　低效资源变资产

过去一家几块小田，农机不好下田，效益上不去。望江县通过“小田并大田”，整合了５７１．６公顷零散耕地，建成３处千亩以上的高标准农田，配上智能灌溉、无人机植保等智慧农业设施。结果耕地质量提升了０．５个等级，粮食亩产提高了１０％以上。更巧妙的是权属调整——实行“确权确股不确地”，农户不按具体地块确权，而是按股份分红，为后续规模化种养和田园观光扫清了障碍。

再看建设用地。整治了４５户“一户多宅”，复垦闲置宅基地和废弃采矿用地３．５７公顷，节余指标收益全部用于乡村文旅配套建设。原兴盛预制构件厂等５处闲置建设用地共３．１５公顷被盘活，建起了智创农业产业园；闲置的校舍、老旧农房也被改造成研学基地、特色民宿和农产品展销中心。

生态修复打底　三产融合强动能

岚杆湖水系治理达６５８．８６公顷，补植林地１３．４１公顷，构建起“河—湖—沟—塘—田—村”相连的生态网络，滨水生态景观廊道初步成型。５个村实施了人居环境提升工程，３００多户农房改造一新，徐家滩古村落、黄梅戏龙腔文化馆得到修缮，红色研学基地也建了起来。生态景观、田园风光、历史文化被串联成一条农文旅精品线路。

整治后的土地用出了新花样。２７３．７８公顷的稻虾共养示范区，亩均收益从８００元提升到３０００元以上；１１７．４９公顷的林下经济基地种上了黄精等中药材；３３．９２公顷的特色茶叶基地打出了“岚杆湖”高端茶叶品牌；小辣椒、黑木耳设施农业基地也同步升级。光种养还不够，产业链向加工和销售延伸。凉泉乡建起了２．６８公顷的智创农业产业园，引进了精深加工、冷链物流、直播电商等企业，形成了“种植—加工—储运—销售”的全产业链，预计带动农产品加工产值年增长２０％以上。

旅游板块同样亮点不少。梦江南观光采摘园提质改造，下石湖滨水休闲带建成；西庄民宅和一座废弃水厂被改造成环岚杆湖民宿集群，共有客房６０多间；徐家滩古村落研学中心和太华村综合实践营地，一年可接待研学学生５万人次以上。依托田园景观和岚杆湖、太阳山的资源，生态休闲、采摘观光等业态日益丰富。

更引人关注的是，望江县还瞄准了低空经济——利用岚杆湖良好的空域和净空条件，推进航空基地规划，重点发展无人机试飞、低空物流、医疗救护、空中巡查等生产性服务业，打造皖西南低空经济支点、长三角低空服务关键节点。

资金有保障　收益共分享

这么大的盘子，钱从哪里来？望江县构建了“政策性金融为主、社会资本为辅、财政资金撬动”的多元投融资格局，获批农发行政策性贷款５．４亿元，又引入社会资本１．３７亿元专项投入农文旅项目。资金实行专户管理、专账核算、专款专用，偿债备付率达到１．２６，风险控制得不错。

建好还要管好。望江县建立了“县级监管、镇级负责、村级实施、市场运维”的三级管护体系，专门提取管护资金，用于生态景观和文旅设施的日常维护。收益分配上，创新了“村集体＋农户＋企业”三方共赢模式，农户人均年增收超过１０００元，各村的集体经济收入每年增加３０万元以上。（来源：安庆新闻网，何飞、容俊）