2024年4月4日，阿勒泰市北屯镇西北路1156号登峰楼南侧平房的东南角1号房发生火灾，过火面积30平方米许，火灾造成1人死亡、1人受伤，直接经济损失56160元，起火原因为不排除韩建明（男，11岁，居民身份证号为654301****0507****）玩火引燃沙发上衣物等可燃物蔓延成灾。根据相关文件要求，阿勒泰市人民政府组织相关部门成立评估组，开展阿勒泰市北屯镇西北路1156号登峰楼南侧平房的东南角1号房“4.4”一般火灾事故整改措施落实情况评估工作。

一、评估工作组织及开展情况

评估组由市公安局、市应急管理局、市消防救援大队、市住房和城乡建设局等单位组成。评估组对照阿勒泰市北屯镇西北路1156号登峰楼南侧平房的东南角1号房“4.4”一般火灾事故调查报告，对北屯镇人民政府、公安、消防等部门及阿山社区消防工作开展情况和事故发生后整改措施落实情况进行了检查，同时核查事故责任处理建议的落实情况。

二、火灾事故责任处理建议的落实情况

（一）有关人员处理情况

玩火儿童韩建明，男，11岁，居民身份证号为654301****0507****，现就读于阿勒泰特殊教育学校，因该起火灾当事人为智障未成年人，免于责任追究，督促其监护人韩广东（男，52岁，1972年6月8日出生，身份证号为412321****06081****）加强对韩建明的管理和教育。

（二）有关单位处理情况

鉴于此起火灾由智障未成年引发，涉及此起火灾的北屯镇人民政府、公安、消防等部门及阿山社区较好的履行了相应的消防安全责任，未予以追究责任。

三、火灾事故防范和整改措施落实情况

（一）强力推进消防安全责任落实

火灾发生后，阿勒泰市政府组织召开会议，汲取事故教训，对消防安全工作再安排再部署，制定消防安全隐患专项整治工作方案，开展消防安全专项排查整治工作，督促各部门在各自职责范围内依法做好消防安全工作。同时通过新媒体推送消防公益广告，制作消防安全警示教育片、开展现场体验式消防宣传、发放“家庭安全用电用火”手册、利用LED显示屏宣传消防安全知识，开展“进校园”“进企业”“进社区”“进家庭”“进农村”五进活动，有效提升了受教群众的消防安全意识和用电用火技能本领。

（二）大力开展火灾隐患排查整治

事故发生以来，阿勒泰市委、市政府结合安全生产大检查、消防安全治本攻坚三年行动等工作，齐心协力抓好隐患排查治理，实行应急、消防、公安、综合执法、乡镇等多部门联合排查、错时检查、综合整治、信息共享、抄告函告等工作机制，切实形成工作合力。推动出租房安装独立式感烟探测器，推动各学校开展儿童消防安全专题教育，推动部门、社区等开展自查自纠，提升各类安全整治质效。

（三）进一步推动基层监管落实落地

阿勒泰市北屯镇西北路1156号登峰楼南侧平房的东南角1号房“4.4”一般火灾事故充分暴露了阿勒泰市基层消防安全管理不到位的问题。阿勒泰市6乡5镇4街道成立了消防安全办公室，积极对出租房、“九小”等场所开展消防安全检查，全面压实各级、各部门消防安全责任。

（四）全面开展消防安全宣传教育

阿勒泰市多措并举，全面提升全民消防安全知识水平和自防自救能力。分类分批组织党政机关、行业部门、乡镇（街道）等群体开展消防安全培训，先后组织辖区重点单位、场所消防安全责任人、管理人和明白人进行消防安全培训。发动在各行业领域集中开展消防安全培训活动，重点普及消防法律法规和火灾预防扑救、人员疏散逃生、自救互救知识，落实消防安全管理制度，强化消防安全自主管理能力。

四、评估结论意见

综上所述，评估组认为，本起事故的相关责任单位和责任人员能吸取事故教训，落实了事故防范措施的要求，注重加强出租房安全管理，强化安全责任落实，完善了消防基础设施，提高人民群众日常防火的技能，有效的提升了阿勒泰市的消防安全水平。

                              4·4火灾事故调查组
                              2024年11月01日