三亚市自然资源和规划局

关于三亚市永久基本农田储备区更新和“十三五”流失耕地整改复耕工作（2026年）询价的公告

为贯彻落实党中央、国务院关于严格耕地保护的决策部署，做好三亚市2026年度“十三五”流失耕地复耕工作、过渡方案实施整改工作以及永久基本农田储备区更新等内容，三亚市自然资源和规划局拟委托第三方承担三亚市永久基本农田储备区更新和“十三五”流失耕地整改复耕工作（2026年）项目，现组织公开询价采购，公告如下。

一、项目概况

（一）项目名称

三亚市永久基本农田储备区更新和“十三五”流失耕地整改复耕工作（2026年）。

（二）项目预算

项目预算人民币40万元（报价金额不得超过预算金额，超出预算金额的报价视为无效报价）。

二、服务内容及成果

（一）服务内容

1、三亚市2026年度“十三五”流失耕地整改复耕和过渡期恢复任务工作，包括但不限于潜力分析、任务下发、整改审查、衔接提报及建立数据库等工作；

2、三亚市2026年度永久基本农田储备区更新工作，包括但不限于潜力分析、实地核实及建立数据库等工作。

（二）服务成果

1、三亚市“十三五”流失耕地复耕数据库；

2、三亚市过渡期方案复耕数据库；

3、三亚市永久基本农田储备区更新数据库。

三、供应商资格要求

1、在中华人民共和国境内依法注册，具备独立法人资格，持有有效的营业执照；​

2、具备履行本项目所需人员、设备、专业技术能力（提供承诺函）；​

3、参加本项目采购活动前三年内（若注册成立时间不足三年，从注册时间起算），在经营活动中没有重大违法记录（提供承诺函加盖公章）；

4、无不良信用记录。供应商在“中国执行信息公开网

（http://zxgk.court.gov.cn/）”中未被列入失信被执行人名单；在“信用中国（www.creditchina.gov.cn）”网站中未被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单；在“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”中未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（供应商自行提供公告开始时间之后，提交响应文件截止时间前的查询结果网页截图并加盖单位公章，查询结果以开标现场查询为准）；

5、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供承诺函加盖公章）。

四、报价文件递交要求

（一）报价函；

（二）营业执照或登记证书复印件（加盖单位公章）；

（三）法定代表授权委托书（内含法人身份证复印件及委托人身份证复印件并加盖公章）；

（四）提供近三年经营活动中无重大违法情况证明；

（五）提供2026年任意三个月的纳税凭证和社会保障金缴费凭证或者2026年任意一个季度的财务报表；

（六）提供近三年承接或参与过耕地保护、国土调查、永久基本农田储备区划定或更新等相关耕地保护技术服务类似项目工作经验证明材料；

（七）提供项目工作方案，方案包括但不限于工作背景、工作内容、人员配置、保障措施等。

上述材料一式两份装订成册，逐页加盖公章和骑缝章，报价材料统一密封在一个文件袋中（加盖公章密封），在报名截止时间前送达递交地址，并在材料袋封面注明项目名称、单位名称、联系人、联系电话和递交日期等信息。

五、评定标准

我局将组织有关人员成立评审小组，采用综合评审法评审，对响应供应商的资格和符合性进行审查，按照设置项目评审评分表进行评审，评出综合得分。

评审表

类别	评审内容	分值	评分标准	得分
报价评审	报价得分	10	投标报价得分=（基准价/投标报价×10）。基准价为满足采购文件要求且价格最低的投标报价。 供应商报价明显低于市场合理价格的，参照《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）规定处理。
商务评审	项目团队人员	20	（1）项目负责人具有土地或测绘相关方面的正高级工程师职称的得4分，满分4分。 （2）项目技术负责人具有土地或测绘相关方面的副高级工程师职称的得3分，具有土地或测绘相关方面的中级工程师职称的得2分，满分3分。 （3）拟派本项目投入的主要技术人员（不含项目负责人、技术负责人）具有中级或以上职称证书的每人得2分，满分10分。 （4）涉密数据管理人员须持有效期内的地理信息安全保密培训合格证，每人得1分，满分3分。 （提供以上人员相关证书、最近三个月在供应商缴纳社保的证明材料，相关证书和社保证明缺任意一项不得分。）
实施能力	类似业绩	30	（1）近三年（2023年1月1日至今）承接或参与过省级的耕地保护、国土调查、永久基本农田储备区划定或更新等相关耕地保护技术服务类似项目业绩，每提供一个得5分，满分15分； （2）近三年（2023年1月1日至今）承接或参与过市县级的耕地保护、国土调查、永久基本农田储备区划定或更新等相关耕地保护技术服务类似项目业绩，每提供一个得3分，满分15分。 （提供项目合同关键页复印件并加盖公章）
技术评审	整体技术方案	40	（1）技术方案完全响应采购需求，思路清晰、内容完善、针对性强、可执行性高，对“十三五”流失耕地整改复耕和过渡期恢复任务工作、永久基本农田储备区更新等关键点有详细、合理描述的，得40分；（2）方案较完整，思路较清晰，基本满足项目需求的，得20分；（3）方案内容有欠缺，思路不够清晰，可执行性一般的，得10分；未提供或方案差的不得分。
合计			100分
注：综合得分按由高到低顺序排列，得分最高的供应商为第一成交候选供应商，得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分和报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。

六、其他说明

（一）如递交报价文件后符合资格的报价人（不含无效报价）不足三家或出现影响采购工作的违法违规行为将终止采购任务；

（二）本项目不接受联合体投标；

（三）报价截止时间：2026年11月2日9:00-2026年11月9日18:00。（5个工作日，不含法定节假日）；

（四）报价方式：纸质件报价材料在报价截止时间前递交或邮寄至三亚市吉阳区河东路182号三亚市自然资源和规划局耕地保护监督科，法定节假日不接收报价文件，逾期或不符合规定的材料本单位有权不接收。

七、公告方式

询价结果经内部审批程序审定后，在三亚市自然资源和规划局信息网站发布中选供应商公告，公告期不少于5个工作日。

八、签订合同

确定中选单位后，由中选单位与三亚市自然资源和规划局签订合同，按合同执行。如中选单位存在虚假承诺等行为，三亚市自然资源和规划局有权取消中选资格或解除合同，并依法追究其法律责任。

联系人：王会淞，联系电话：0898-88266642。

特此公告。

三亚市自然资源和规划局

2026年10月28日