主流媒体关注海口市工程建设项目审批制度改革提升新闻发布会

帮办代办、提前服务 海口政务服务再升级

10月28日，记者从“聚焦审批提速·优化营商环境——海口市2026年工程建设项目审批制度改革提升举措”新闻发布会获悉，近年来，海口聚焦工程建设领域企业办事堵点难点，深化“高效办成一件事”集成改革，升级帮办代办服务，建立工程建设项目提前指导服务机制，推动政务服务前置，为项目建设提速增效。

在落实国家部署的水电气网视联合报装、建设项目开工、联合验收等“一件事”基础上，海口推出占道挖掘和管线保护、在建工程抵押等“一件事”，实现多事项集成办理，精简流程、压缩时限，减轻企业负担。由市营商环境建设局牵头，联动市工改办成员单位、各区及各园区组建114人帮办代办队伍，提供“一对一”精准指导，打造“业主代表+综窗帮办专员+审批人员”微信服务群，覆盖项目策划生成至竣工验收全周期。目前，全市已建立126个项目服务微信群，服务企业623家，完成帮办服务871件。帮办代办专员还提前介入土地招拍挂环节，靠前提供全流程服务。

依托“益企海口”企业服务渠道，市营商局制定《海口市工程建设项目提前指导服务工作制度》。企业可线下到市、区政务中心窗口，或线上拨打12345热线、通过12345微信公众号提出申请，承办单位主动对接，采取线上答疑、上门现场指导等方式开展提前服务。

下一步，海口市营商环境建设局将持续落实“高效办成一件事”改革，对标先进城市压缩承诺办结时限，优化特殊环节设置和时限，完善帮办代办与提前指导工作机制，持续提升政务服务能力，营造一流营商环境。

“以上举措，请社会各界监督！”10月28日上午，主题为“聚焦审批提速·优化营商环境”的海口市工程建设项目审批制度改革提升新闻发布会在市档案馆举行。会上，市营商环境建设局、市自然资源和规划局、市住房和城乡建设局、市水务局、市城市管理局、海口供电局等多部门负责人直面媒体，亮出改革目标、细化办事举措、立下办结时限，主动向全社会作出公开承诺，敞开大门接受舆论与企业监督。

核心审批再加速

“企业提前申请业务指导，不用提交任何材料。”市营商环境建设局党组成员、市政务服务中心主任刘璐率先亮出服务新政。她介绍，建设单位有前期指导需求，既可线下走进市、区政务服务窗口现场咨询，也可以足不出户，拨打12345热线、登录微信公众号线上提交申请，“承办单位接到申请后，将会主动对接需求，采取线上答疑、上门现场指导等方式开展提前服务指导，助力项目顺利推进，优化提升海口市工程建设领域营商环境。”

2026年，市自然资源和规划局重点围绕用地报批、建设工程规划许可两大关键环节，推出极简化、精细化改革举措，全面再造审批流程、大幅压缩办理时限。市自然资源和规划局副局长邢军现场公布时限：建设工程规划许可审批由20个工作日压缩至7个工作日；针对信用评级优良的企业，再实施差异化提速，审批时限直接压减到5个工作日，用制度改革为项目建设抢工期。

在工程验收环节，市住房和城乡建设局同样拿出减负实招。市住房和城乡建设局副局长全克江介绍，城建档案验收全面推行告知承诺制，提前公开容缺材料清单与补齐时限，企业作出承诺后可先行办理，后续补齐资料即可，同时强化事中事后监管。这项改革将城建档案验收办理用时压缩至1个工作日，实实在在减轻企业负担。

报装办事少跑腿

工程项目落地，水电气配套保障必不可少。各职能部门同步对配套报装流程再造，做到提速不降标准、简化不松安全。

“我们将根据项目规模实行分类审批。”市水务局副局长汪志奇介绍，该局对编制取水许可、生产建设项目水土保持方案报告表的项目实行承诺制审批，当天申请，当天办结。此外，实行获得用水“零费用”报装，建筑区划红线外的供水报装接入工程由供水企业或政府投资，实现“零收费”。

燃气报装改革守住安全底线不放松。市城市管理局四级调研员刘晓华承诺，所有燃气工程严格落实设计、试压、气密性检测、竣工验收全流程规范，安全环节绝不简化。改革只提速，不降低安全门槛，一旦出现超时办理、服务缺位等问题，企业可拨打12345热线投诉维权。

用电报装方面，海口供电局副总经理韩波表示，高压办电环节精简至3个工作日、低压办电压缩至2个工作日；无外线工程的低压用户，办电全程不超过5个工作日；涉及外线施工的，办结时限严格控制在15个工作日。

“所有改革最终都要落到企业获得感上。”市住房和城乡建设局局长刘洋表示，将以此次整改提升为契机，把“数据多跑路、企业少跑腿”落到实处，让海口营商环境更有温度、更具竞争力。

海口多部门公开承诺！事关工程建设项目审批

10月28日，海口市工程建设项目审批制度改革提升新闻发布会召开，对海口深化提升工程建设项目、审批制度改革的具体举措进行解读。相关单位向社会公开承诺办理时限，推动审批再提速、服务再优化。

记者从会上获悉，为切实解决企业办事痛点难点，进一步提高企业获得感和满意度，进一步优化海南自由贸易港营商环境，经海口相关部门研究，针对工程建设项目审批改革工作，明确多项优化提升工作任务

一是“高效办成一件事”，围绕特殊程序清单、帮办代办、提前服务等提升集成办理水平；

二是立项用地及规划许可审批提速，简化用地手续、优化建设工程规划许可证核发；

三是水电气报装联动，推动供水、供电、燃气“一次办、联合办”；

四是验收环节协同提效，压减五方主体验收、消防验收及竣工验收备案时限；

五是系统数字化，以数据共享支撑全流程提速。

围绕企业和群众关切，相关单位现场公开承诺办理时限，多项审批事项大幅压减

市自然资源和规划局承诺，建设工程规划许可证核发压减至7个工作日；

市住房和城乡建设局明确，五方主体验收（质量监督报告）承诺5天办结，消防验收或备案压减至5个工作日，竣工验收备案、城建档案验收压缩到1个工作日，城建档案验收全面推行告知承诺制；

市城市管理局承诺，中小型工商业简单用气项目报装到开通时限压减至27天，大型、工艺复杂用气项目实行“一项目一方案”、双方约定工期；

市供电局承诺，高压单电源用户用电报装到通电不超过22个工作日，高压双电源用户不超过32个工作日；

市水务局承诺，外线管网不超过100米项目用水报装到开通控制在20自然日内，实行用水报装“零费用”。

“改革好不好，企业和群众说了算。”

海口市住房和城乡建设局相关负责人

此次公布的举措和时限将不折不扣落到实处，坚决杜绝“雷声大、雨点小”，诚恳接受新闻媒体和社会各界监督。同时，欢迎广大企业和群众通过“海易办”等渠道反馈意见，推动改革持续深化、常态长效。

来源：综合海南日报客户端（记者：党朝峰）、海口日报（记者：梁冰）、海口发布微信公众号、海口广播电视台《海口新闻联播》（记者：周坤、许国海）

编辑：柯行增

校对：赵冠宇

校审：王堂立

审核：张武